Wyrok NSA z dnia 16 listopada 2018 r., sygn. II FSK 3410/16

Podatek od nieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Jerzy Płusa, Sędzia NSA Tomasz Kolanowski, Sędzia NSA (del.) Teresa Porczyńska (sprawozdawca), Protokolant Bernadetta Pręgowska, po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2018 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej O. S.A. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 18 lipca 2016 r. sygn. akt I SA/Gl 376/16 w sprawie ze skargi O. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 22 grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2010 r. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z 18 lipca 2016 r., sygn. akt I SA/Gl 376/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w wyniku rozpoznania skargi O. S.A. z siedzibą w W. uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z 22 grudnia 2015 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2010 r.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że decyzją z dnia 22 grudnia 2015 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach po rozpatrzeniu odwołania wniesionego przez O. S.A. w W. od decyzji Burmistrza Miasta K. z dnia 28 września 2015 r. w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2010 r. w kwocie 104.433 zł uchyliło w całości decyzję organu I instancji i określiło wysokość tego zobowiązania podatkowego w kwocie 13.661 zł.

Organ zauważył, że Spółka zaprzestała deklarować do podatku od nieruchomości linie kablowe położone w kanalizacji kablowej. W piśmie z dnia 25 czerwca 2008 r., wyjaśniając przyczyny zmniejszenia wartości budowli deklarowanych do opodatkowania w 2008 r. (4.529.286 zł) względem 2007 r. (6.522.730 zł), tj. o kwotę 1.993.444 zł wskazała, że zmiana wartości wynika z faktu, iż w 2008 r. wyłączone zostały z podstawy opodatkowania obiekty nie będące budowlami w rozumieniu przepisów prawa budowlanego. Spółka błędnie bowiem deklarowała w latach poprzednich wartość linii kablowych położonych w kanalizacji kablowej, podczas, gdy z uwagi na przepisy rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 października 2005 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać telekomunikacyjne obiekty budowlane i ich usytuowanie, budowlami są jedynie linie kablowe podziemne (ułożone bezpośrednio w ziemi), linie kablowe nadziemne, kanalizacja kablowa oraz antenowe wieże, maszty i konstrukcje wsporcze, kontenery telekomunikacyjne i szafy kablowe. W 2009 r. Spółka zadeklarowała do opodatkowania m.in. budowle o wartości 4.788.039 zł (za styczeń) i 249.474 zł (za okres od lutego do grudnia). W piśmie z dnia 3 lutego 2009 r. Spółka wyjaśniła, że przyczyną korekty wartości budowli począwszy od lutego (podstawa opodatkowania zmniejszyła się o kwotę 4.538.565 zł) jest dokonana w dniu 31 stycznia 2009 r. sprzedaż opisanych budowli na rzecz T. Sp. z o.o., która będzie podatnikiem z tego tytułu.