Wyrok NSA z dnia 11 lipca 2018 r., sygn. II FSK 1961/16

Podatek dochodowy od osób prawnych

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Stanisław Bogucki (sprawozdawca), Sędziowie: NSA Grażyna Nasierowska, WSA del. Maciej Kurasz, Protokolant Szymon Mackiewicz, po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2018 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej "H." S.A. z siedzibą w M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 29 lutego 2016 r. sygn. akt I SA/Rz 1150/15 w sprawie ze skargi "H." S.A. z siedzibą w M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Rzeszowie z dnia 17 września 2015 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych za 2011 r. 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od "H." S.A. z siedzibą w M. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie kwotę 9 600 (dziewięć tysięcy sześćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

1. Wyrokiem z dnia 29 lutego 2016 r. o sygn. I SA/Rz 1150/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę H. S.A. z siedzibą w M. (dalej: skarżąca) na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Rzeszowie (dalej: Dyrektor IS) z dnia 17 września 2015 r. o nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych za 2011 r. Jako podstawę prawną powołano art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.). Wyrok jest dostępny (podobnie, jak inne cytowane w uzasadnieniu orzeczenia) na stronie internetowej http://orzeczenia.nsa.gov.pl/.

2. Przebieg postępowania przed organami podatkowymi (przedstawiony przez WSA w Rzeszowie).

2.1. Relacjonując w uzasadnieniu wyroku przebieg postępowania WSA w Rzeszowie podał, że Decyzją z dnia 29 grudnia 2014 r. Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej w R. (dalej: Dyrektor UKS) określił skarżącej zobowiązanie w podatku dochodowym od osób prawnych za 2011 r. w kwocie 1.057.100 zł. W uzasadnieniu decyzji podkreślił, że w dniu 12 grudnia 2000 r. skarżąca otrzymała zezwolenie na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie Specjalnej Strefy Ekonomicznej [...] (dalej: SSE) w zakresie w nim wskazanym. Zdaniem Dyrektora UKS, skarżąca nie była uprawniona do zwolnienia z podatku dochodowego od osób prawnych za 2011 r. W ocenie Dyrektora UKS, skarżąca - z uwagi na otrzymanie zezwolenia na prowadzenie działalności w SSE przed dniem 1 stycznia 2001 r. oraz posiadanie statusu tzw. małego przedsiębiorcy - zachowała do dnia 31 grudnia 2011 r. prawo do zwolnień podatkowych w oparciu o wydane zezwolenie, na tzw. "starych zasadach". W konsekwencji, rozmiar zwolnień podatkowych skarżącej określają przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 5 września 1995 r. w sprawie ustanowienia specjalnej strefy ekonomicznej w Mielcu (Dz. U. Nr 107, poz. 526 ze zm.; dalej: rozporządzenie SSE), w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 grudnia 2000 r., w tym przepisy § 2 ust. 1 pkt 1 i § 5 ust. 1 pkt 1. W ocenie Dyrektora UKS, skarżąca do dnia 30 września 2002 r. nie poniosła wydatków inwestycyjnych uprawniających do zastosowania zwolnienia w podatku dochodowym od osób prawnych z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej na terenie SSE, gdyż przepisy rozporządzenia o SSE (w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 grudnia 2000 r.) nie przewidywały możliwości zaliczenia do wydatków inwestycyjnych prawa wieczystego użytkowania gruntów, a ponadto skarżąca nie przedstawiła dowodów potwierdzających, że zakupiona maszyna introligatorsko-zbierająco-klejąca była fabrycznie nowa.