Wyrok NSA z dnia 30 sierpnia 2018 r., sygn. II FSK 2660/16

Wymogi formalne tytułu wykonawczego nie są przewidziane same dla siebie, ale w określonym celu. Tym celem jest zagwarantowanie zobowiązanemu, że zostanie wyegzekwowana kwota, do zapłaty której rzeczywiście jest zobowiązany na podstawie decyzji organu. Ponadto zachowanie ustawowych wymogów tytułu wykonawczego ma umożliwić przeprowadzenie skutecznej egzekucji z poszanowaniem praw zobowiązanego. Wobec tego naruszenie wymogów formalnych tytułu wykonawczego musi przełożyć się na niebezpieczeństwo wyegzekwowania kwoty, która nie obciąża zobowiązanego, bądź niebezpieczeństwo nienależytego prowadzenia egzekucji, by można było zasadnie rozważać uznanie zarzutu za uzasadniony. Dopiero taki brak formalny tytułu wykonawczego, który powyższe gwarancje narusza, należy postrzegać w kategorii przesłanki do uznania zarzutu za zasadny.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Tomasz Kolanowski, Sędzia NSA Beata Cieloch, Sędzia WSA (del.) Paweł Dąbek (sprawozdawca), Protokolant Bernadetta Pręgowska, po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2018 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Skarbowej w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 kwietnia 2016 r. sygn. akt III SA/Wa 3213/14 w sprawie ze skargi A. J. (obecnie: A. J.) na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia 14 sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym

1) uchyla zaskarżony wyrok w całości,

2) oddala skargę w całości,

3) zasądza od A. J. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. kwotę 340 (słownie: trzysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 26 kwietnia 2016 r., sygn. akt III SA/Wa 3213/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi A. J. (dalej: skarżąca) na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. (dalej: Dyrektor lub organ odwoławczy) z dnia 14 sierpnia 2014r. w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym, uchylił zaskarżone postanowienie.