Wyrok NSA z dnia 20 marca 2018 r., sygn. II FSK 738/16

Podatek od nieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Bogdan Lubiński, Sędzia NSA Andrzej Jagiełło (sprawozdawca), Sędzia NSA (del.) Anna Maria Świderska, Protokolant Bernadetta Pręgowska, po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2018 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej J.B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 10 listopada 2015 r. sygn. akt I SA/Po 449/15 w sprawie ze skargi J.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Pile z dnia 7 października 2014 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2014 r. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

UZASADNIENIE 1.1 Wyrokiem z dnia 10 listopada 2015 r., sygn. akt I SA/Po 449/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) - dalej: p.p.s.a., oddalił skargę J.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Pile z dnia 7 października 2014 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2014 r. 1.2 Przedstawiając stan sprawy Sąd pierwszej instancji wskazał, że decyzją z dnia 22 lipca 2014 r. Wójt Gminy L. ustalił J.B. (skarżącą) wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2014 r. w kwocie 385 zł. Organ stwierdził, że stosownie do postanowień art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 17 maja 1989r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2010r., nr 193, poz. 1287 ze zm.) - dalej: u.p.g.k., podstawę wymiaru podatku od nieruchomości stanowią dane zawarte w ewidencji gruntów i budynków. Organ w dniu 15 stycznia oraz 17 lutego 2014 r. zwrócił się do skarżącej o złożenie informacji w sprawie podatku od nieruchomości na 2014 r. Nadto zwrócił się do Starostwa Powiatowego w Z. o wskazanie powierzchni działki o nr [...] stanowiącej własność skarżącej. Z odpowiedzi Starostwa wynika, że zgodnie z danymi zawartymi w ewidencji gruntów i budynków powierzchnia działki wynosi 0,1583 ha. W złożonej przez skarżącą deklaracji z dnia 14 marca 2008 r. określono na 97 m² powierzchnie należącego do niej budynku mieszkalnego oraz powierzchnię gruntów przynależnych do zamieszkałych budynków i lokali mieszkalnych na poziomie 1288 m². Ustalając wysokość zobowiązania podatkowego organ przyjął powierzchnię działki skarżącej w wielkości 1583 m², zgodnie z danymi otrzymanymi od Starostwa Powiatowego a jako powierzchnię budynku mieszkalnego przyjęto 97 m². Po rozpoznaniu odwołania skarżącej Samorządowe Kolegium Odwoławcze, zaskarżoną do Sądu decyzją, utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji. Organ wskazał, że skarżąca w 2008 r. złożyła informację w sprawie podatku d nieruchomości wskazując do opodatkowania grunt o pow. 1288 m² oraz budynek mieszkalny o pow. 97 m² i informacja ta nie była przez nią zmieniana. Znając jej wcześniejsze zastrzeżenia do decyzji wymiarowych, organ pierwszej instancji wezwał ją do złożenia aktualnej informacji podatkowej ale takiej informacji nie złożyła. W tej sytuacji organ załączył aktualny wypis z ewidencji gruntów i budynków. W ocenie organu odwoławczego, zarzuty zawarte w odwołaniu były bezzasadne i nie znalazły potwierdzenia w zmianach ewidencji. 1.3 W skardze skierowanej do Sądu na tę decyzję skarżąca zarzuciła: - rażące naruszenie art. 123 § 1 i art. 200 § 1 Ordynacji podatkowej - dalej: O.p. poprzez jego niezastosowanie, tj. nie wyznaczenie 7 dniowego terminu do wypowiedzenia się w zakresie zebranego materiału dowodowego przed wydaniem decyzji przez SKO w Pile;