Wyrok NSA z dnia 21 czerwca 2017 r., sygn. I OSK 503/17

Przyjmuje się, że w sytuacji oparcia skargi kasacyjnej na obydwu podstawach ustawowych w pierwszej kolejności rozpoznaniu podlegają zarzuty dotyczące naruszenia przepisów postępowania. Dopiero po przesądzeniu, że stan faktyczny przyjęty przez sąd w zaskarżonym wyroku jest prawidłowy albo nie został skutecznie podważony, można przejść do skontrolowania subsumcji danego stanu faktycznego pod zastosowany przez sąd przepis prawa materialnego.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maciej Dybowski sędzia NSA Małgorzata Pocztarek sędzia del. WSA Dorota Jadwiszczok (spr.) po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2017 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 19 października 2016 r. sygn. akt IV SA/Wr 137/16 w sprawie ze skargi W. G. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranego zasiłku z Funduszu Pracy oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 19 października 2016 r., sygn. akt IV SA/Wr 137/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę W. G. na decyzję Wojewody D. z [...] stycznia 2016 r. w przedmiocie nienależnie pobranego zasiłku z Funduszu Pracy.

W uzasadnieniu wskazano, że Starosta L. decyzją z [...] sierpnia 2015 r. orzekł o pozbawieniu skarżącego statusu osoby bezrobotnej oraz prawa do zasiłku od dnia [...] czerwca 2014r.

Następnie decyzją z [...] listopada 2015 r. organ pierwszej instancji, działając na podstawie art. 9 ust. 1 pkt 14 lit. c), art. 10 ust. 7, art. 76 ust. 1, ust. 2 pkt 3, ust. 3, ust. 6 i ust. 7 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r. poz. 149, zwanej dalej w skrócie u.p.z.i.r.p.) oraz art. 104 k.p.a., orzekł o zwrocie nienależnie pobranego zasiłku z Funduszu Pracy za okres od [...] czerwca 2014 r. do [...] czerwca 2015 r. w łącznej kwocie 10.026,70 złotych, w tym zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych w łącznej kwocie 432,00 złotych oraz składki na ubezpieczenie zdrowotne w łącznej kwocie 890,02 złotych.