Wyrok NSA z dnia 1 września 2017 r., sygn. I OSK 2325/16

Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jan Paweł Tarno sędzia NSA Marek Stojanowski sędzia del. WSA Marian Wolanin (spr.) Protokolant asystent sędziego Agnieszka Chorab po rozpoznaniu w dniu 1 września 2017 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 czerwca 2016 r. sygn. akt I SA/Wa 394/16 w sprawie ze skargi W. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji 1. uchyla zaskarżony wyrok oraz zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] marca 2014 r. nr [...]; 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania na rzecz W. G.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 3 czerwca 2016 r., sygn. akt I SA/Wa 394/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę W. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] stycznia 2016 r., Nr [...], w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji.

W uzasadnieniu wyroku wskazano, że nieruchomość położona w W. przy A. [...] oznaczona nr hip. [...], stanowiąca własność L. G., została objęta działaniem dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy (Dz.U. Nr 50, poz. 279, ze zm.). L. G. złożyła w dniu [...] listopada 1947 r. wniosek o przyznanie prawa własności czasowej do przedmiotowej nieruchomości. Orzeczeniem administracyjnym z dnia [...] marca 1950 r., Nr [...], Prezydent [...] odmówił przyznania prawa własności czasowej do gruntu nieruchomości warszawskiej położonej przy A. [...], oznaczonej nr hip. [...]. Na skutek wniesionego odwołania od ww. orzeczenia, Minister Budownictwa orzeczeniem administracyjnym z dnia [...] lipca 1950 r. oddalił odwołanie. Dnia [...] maja 1993 r. A. G., działając w imieniu swojej matki L. G., złożył wniosek o stwierdzenie nieważności orzeczenia administracyjnego z dnia [...] marca 1950 r. Decyzją z dnia [...] lipca 1993 r. Minister Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa stwierdził nieważność orzeczenia administracyjnego Prezydenta [...] z dnia [...] marca 1950 r. oraz utrzymującej je w mocy decyzji Ministra Budownictwa z dnia [...] lipca 1950 r. Następnie, decyzją z dnia [...] kwietnia 1996 r. Minister Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa stwierdził nieważność swojej decyzji z dnia [...] lipca 1993 r., w części dotyczącej sprzedanych w budynku lokali mieszkalnych nr [...], [...], [...], [...], [...], [...] i [...] oraz związanych z nimi udziałów w częściach wspólnych budynku i prawie użytkowania wieczystego gruntu tej nieruchomości. Po ponownym rozpatrzeniu wniosku dekretowego dawnych właścicieli tej nieruchomości, Prezydent [...] ustanowił na 99 lat, prawo użytkowania wieczystego do udziału wynoszącego [...] części gruntu liczącego 378 m2 powierzchni na rzecz L. F. Umowa użytkowania wieczystego została zawarta w dniu [...] marca 2000 r. w formie aktu notarialnego.