Wyrok NSA z dnia 6 czerwca 2017 r., sygn. I OSK 2253/15

Administracyjne postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Runge - Lissowska (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Maciej Dybowski Sędzia del. WSA Dariusz Chaciński Protokolant asystent sędziego Łukasz Sielanko po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2017r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej G. A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 17 marca 2015 r., sygn. akt II SA/Kr 52/15 w sprawie ze skargi G. A. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia [...] października 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie do ponownego rozpoznania; 2. zasądza od Wojewody Małopolskiego na rzecz G. A. 380 zł (trzysta osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 17 marca 2015 r., sygn. akt II SA/Kr 52/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę G. A. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia [...] października 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości.

Wyrok powyższy zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych, wskazanych przez Wojewódzki Sąd:

Decyzją z [...] lutego 2014 r., znak [...], Starosta Krakowski orzekł o odmowie zwrotu nieruchomości oznaczonej jako część działki nr [...], poł. w obr. [...], jedn. ewid. N. m. K., w granicach parceli [...]. kat. [...] (stanowiącej część parceli [...] kat. [...]), b. gm. kat. C., na rzecz: J. W., G. A., Z. S. R., R. E. R., W. M., A. G., W. B., W. O., K. R., S. R. i M. R.. W uzasadnieniu organ wskazał: Przedmiotowa nieruchomość została wywłaszczona na rzecz Skarbu Państwa orzeczeniem Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej z [...] marca 1954 r., znak [...], wydanym na podstawie dekretu z dnia 26 kwietnia 1949 r. o nabywaniu i przekazywaniu nieruchomości niezbędnych dla realizacji narodowych planów gospodarczych (Dz.U. RP Nr 27, poz. 197 i Nr 55, poz. 438), zgodnie z którym odjęcie prawa własności nieruchomości następowało z dniem złożenia wniosku o wywłaszczenie, co mogło powodować sytuacje, że do zrealizowania celu wywłaszczenia dochodziło przed wydaniem ostatecznego orzeczenia, nadto jego przepisy nie przewidywały obowiązku szczegółowego określania celu wywłaszczenia, lecz nakazywały jego wskazanie w sposób ogólny. W sprawie postępowanie wyjaśniające wykazało, że nieruchomość była niezbędna pod realizację części lotniska w R., które faktycznie powstało zanim doszło do formalnego pozbawienia prawa własności jej poprzedniego właściciela, W. M., zatem, zgodnie z orzecznictwem sądów administracyjnych, nie oznacza to zbędności na cel wywłaszczenia.