Wyrok NSA z dnia 17 maja 2017 r., sygn. II OSK 2369/15

Zagospodarowanie przestrzenne

Dnia 17 maja 2017 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Teresa Kobylecka Sędziowie: sędzia NSA Paweł Miładowski sędzia del. WSA Iwona Niżnik-Dobosz (spr.) Protokolant: asystent sędziego Julia Słomińska po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2017 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. Ś. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 20 maja 2015 r. sygn. akt II SA/Gd 53/15 w sprawie ze skargi P. Ś. na uchwałę Rady Miejskiej w M. z dnia [...] grudnia 2005 r. nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 20 maja 2015 r., sygn. akt II SA/Gd 53/15 w sprawie ze skargi [...] na uchwałę Rady Miasta [...] z dnia [...] grudnia 2005 r., nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, oddalił skargę.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Rada Miasta [...] w dniu [...] grudnia 2005 r. podjęła uchwałę nr [...] w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta M. obszar dzielnicy K..

W piśmie z dnia 14 listopada 2013 r. [...], właściciel działek nr [...], położonych przy ul. [...], obr. 3, wystąpił do Rady Miasta [...] z wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa spowodowanego ww. uchwałą w zakresie, w jakim zaskarżona uchwała dotyczy tychże działek. Wezwanie to wpłynęło do Rady w dniu 18 listopada 2013 r.

Pismem z dnia 11 grudnia 2013 r. doręczonym w dniu 17 grudnia 2013 r. Burmistrz Miasta M. poinformował skarżącego o nieuwzględnieniu wezwania przez Radę.

Skargę na ww. uchwałę wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, skarżący [...], zaskarżając ją w części dotyczącej działek nr [...], położonych przy ul. [...], obr. 3.

Skarżący zarzucił zaskarżonej uchwale naruszenie:

- art. 1 ust. 2 pkt 1, 6, 7 i 9 oraz art. 6 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 r., poz. 647 z późn. zm. - dalej jako: u.p.z.p.) w zw. z art. 64 ust. 1 i art. 31 ust. 3 Konstytucji RP oraz art. 1 Protokołu Dodatkowego do Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności polegające na bezzasadnym ograniczeniu prawa własności skarżącego przez wprowadzenie do uchwalonego planu zagospodarowania przestrzennego postanowień sprzecznych z podstawowymi zasadami planowania przestrzennego,