Wyrok NSA z dnia 9 marca 2017 r., sygn. I OSK 1474/15

Nieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Runge - Lissowska Sędziowie: Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska Sędzia del. WSA Agnieszka Miernik (spr.) Protokolant asystent sędziego Monika Mamińska po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2017 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 3 marca 2015 r. sygn. akt II SA/Ol 24/15 w sprawie ze skargi [...] Sp. z o.o. w W. na decyzję Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. zasądza od [...] Sp. z o.o. w W. na rzecz Gminy M. kwotę 280 (dwieście osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z 3 marca 2015 r. sygn. akt II SA/Ol 24/15, na skutek skargi [...] sp. z o.o. w W. (dalej jako "skarżąca"), uchylił decyzję Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z [...] listopada 2014 r. nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty M. z [...] sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia odszkodowania za nieruchomość.

W uzasadnieniu wyroku Sąd podał następujący stan faktyczny i prawny:

Burmistrz Miasta M. decyzją z [...] sierpnia 2011 r. nr [...], po rozpoznaniu wniosku skarżącej, zatwierdził projekt podziału nieruchomości gruntowej oznaczonej w ewidencji gruntów jako dz. nr [...] o pow. 0,2632 ha, położonej w M., na dz. nr [...],[...],[...],[...] i [...], pod warunkiem ustanowienia służebności dojścia i dojazdu do drogi publicznej nr [...] na dz. nr [...]o pow. 0,0324 ha na rzecz dz. nr [...] i [...]. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że dz. nr [...] przeznaczona jest na ulicę dojazdową z zapewnionym dostępem do drogi publicznej gminnej nr [...].

Skarżąca pismem z [...] kwietnia 2012 r. wystąpiła do Starosty M. o ustalenie na jej rzecz odszkodowania za dz. nr [...] zajętą pod drogę i podała, że w dniu [...] lutego 2012 r. zwróciła się do Burmistrza Miasta M. o uzgodnienie wysokości odszkodowania w trybie art. 98 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651 ze zm.), powoływanej dalej jako "u.g.n.", jednak do negocjacji w tym przedmiocie nie doszło.