Wyrok NSA z dnia 9 czerwca 2017 r., sygn. I OSK 2228/15

Niedopuszczalne jest różnicowanie uprawnień jednostek znajdujących się w analogicznej sytuacji ze względu na okoliczności od nich niezależne tym bardziej w sytuacji gdy za niemożność realizacji określonego uprawnienia majątkowego odpowiadało samo państwo.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Wiśniewska (spr.), Sędzia NSA Roman Ciąglewicz, Sędzia del. WSA Teresa Zyglewska, Protokolant starszy inspektor sądowy Kamil Wertyński, po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2017 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Skarbu Państwa od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 lutego 2015 r. sygn. akt I SA/Wa 3032/14 w sprawie ze skargi G. Ł. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji 1. oddala skargę kasacyjną; 2. oddala wniosek G. Ł. o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 10 lutego 2015 r., sygn. akt I SA/Wa 3032/14, po rozpoznaniu skargi G. Ł., uchylił zaskarżoną decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] sierpnia 2014 r., nr [...][...], oraz poprzedzającą ją decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia [...] lipca 2014 r., nr [...], w przedmiocie odmowy zmiany decyzji.

W uzasadnieniu powyższego wyroku zawarto następujące ustalenia faktyczne i ocenę prawną:

Prezydent Miasta L. decyzją z dnia [...] lipca 2002 r., nr [...], potwierdził, że G. Ł. przysługuje prawo do realizacji uprawnień wynikających z art. 212 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. Nr 115, poz. 741 z późn. zm.). Wobec niezłożenia od powyższej decyzji odwołania, stała się ona ostateczna. Zgodnie z operatem szacunkowym sporządzonym przez rzeczoznawcę majątkowego wartość pozostawionego mienia została ustalona na kwotę [...] zł.

G. Ł. wnioskiem z dnia 2 listopada 2009 r., zgodnie z art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 8 lipca 2005 r. o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. Nr 169, poz. 1418 z późn. zm., zwanej dalej "ustawą"), wystąpiła o ujawnienie wybranej formy realizacji prawa do rekompensaty. Wojewoda Lubelski dokonał adnotacji na decyzji Prezydenta Miasta L. o wysokości rekompensaty równej 20% wartości nieruchomości pozostawionej, nie dokonując waloryzacji. Następnie dane dotyczące decyzji potwierdzającej prawo G. Ł. do rekompensaty zostały zamieszczone w Systemie Informatycznym Rejestrów (SIR) i w styczniu 2010 r. zostały przekazane do rejestru centralnego pod poz. [...].