Wyrok NSA z dnia 14 czerwca 2017 r., sygn. I OSK 2625/16

W orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego wielokrotnie zwracano uwagę na to, że jakkolwiek cel wywłaszczenia należy wykładać ściśle, to jednak nie oznacza to, że trzeba czynić to wąsko, bez uwzględniania okoliczności towarzyszących planowanej inwestycji i oceny jej całokształtu. Zwłaszcza, gdy jest to inwestycja duża, wieloetapowa, a rozległa przedmiotowo i czasowo. Przy czym interpretacja celu winna uwzględniać ówczesne realia. Kryteria oraz standardy oceny sposobu formułowania i znaczenia celu wywłaszczenia zależne są m.in. od okresu czasu, w jakich dochodziło do wywłaszczenia.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Wiśniewska Sędziowie: Sędzia NSA Iwona Bogucka Sędzia del. NSA Jerzy Krupiński (spr.) po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Miasta [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 kwietnia 2016 r. sygn. akt IV SA/Wa 678/15 w sprawie ze skargi Miasta [...] na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] stycznia 2015 r. nr [...] w części utrzymującej w mocy pkt. I, II i III decyzji Starosty [...] z dnia [...] listopada 2014 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu nieruchomości 1. prostuje zaskarżony wyrok w wierszu 14 przez dodanie słów; "w części utrzymującej w mocy pkt. I, II i III decyzji Starosty [...] z dnia [...] listopada 2014 r., nr [...]"; 2. uchyla zaskarżony wyrok i zaskarżoną część decyzji oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty [...] z dnia [...] listopada 2014 r., nr [...], w pkt. I, II i III; 3. zasądza od Wojewody Mazowieckiego na rzecz Miasta [...] kwotę 880 (osiemset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi kasacyjnej, wniesionej do Naczelnego Sądu Administracyjnego przez Miasto [...], jest wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 kwietnia 2016 r., sygn. akt IV SA/Wa 678/15, którym oddalono skargę tego podmiotu na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2015 r., nr [...], wydaną w przedmiocie zwrotu nieruchomości.