Wyrok NSA z dnia 12 maja 2017 r., sygn. II OSK 2216/15

Ograniczenia w zakresie korzystania z konstytucyjnych wolności i praw mogą być ustanawiane tylko w ustawie i tylko wtedy, gdy są konieczne w demokratycznym państwie dla jego bezpieczeństwa lub porządku publicznego, bądź dla ochrony środowiska, zdrowia i moralności publicznej, albo wolności i praw innych osób. Ograniczenia te nie mogą naruszać istoty wolności i praw. W świetle przywołanych postanowień Konstytucji, radni korzystają z konstytucyjnego prawa do zrzeszania się i zarazem ograniczenie prawa zrzeszania się przyjęte przez określenie podwyższonego progu liczby radnych uprawnionych do tworzenia klubu radnych nie znajduje uzasadnienia w treści i aksjologii konstytucyjnego porządku prawnego.

Teza od Redakcji

Dnia 12 maja 2017 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Grzegorz Czerwiński Sędziowie: sędzia NSA Marzenna Linska - Wawrzon sędzia del. WSA Iwona Niżnik - Dobosz (spr.) Protokolant: asystent sędziego Tomasz Muszyński po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2017 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 25 czerwca 2015 r. sygn. akt II SA/Sz 214/15 w sprawie ze skargi H. M. na uchwałę Rady Gminy K. z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie zmiany w Statucie Gminy K. oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z dnia 25 czerwca 2015 r., sygn. akt II SA/Sz 214/15 w sprawie ze skargi H. M.na uchwałę Rady Gminy K. z dnia 17 grudnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie zmiany w Statucie Gminy K., w punkcie I stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały, w punkcie II zasądził od Gminy K. na rzecz skarżącego H. M. kwotę [...] zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

H. M., radny Rady Gminy w K., wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na uchwałę Rady Gminy w K. Nr [...] z dnia 17 grudnia 2010 r. w sprawie zmiany w Statucie Gminy K..