Wyrok NSA z dnia 19 kwietnia 2017 r., sygn. II OSK 238/16

Prawidłowo sporządzone uzasadnienie ma wyjaśnić powody wydania określonej treści rozstrzygnięcia w sferze prawnej oraz faktycznej i umożliwiać stronom postępowania oraz sądowi kasacyjnemu, na wypadek wniesienia skargi kasacyjnej, prześledzenie toku rozumowania sądu, które do takiego rozstrzygnięcia doprowadziło.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Mazur Sędziowie NSA Małgorzata Miron del. NSA Zygmunt Zgierski (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Agnieszka Kuberska-Pellegrino po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2017 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Miasta L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 27 października 2015 r. sygn. akt II SAB/Lu 11/15 w sprawie ze skargi B.B. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Miasta L. w przedmiocie wykonania określonych robót budowlanych oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

II OSK 238/16

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 27 października 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, po rozpoznaniu skargi B.B. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego miasta L. w przedmiocie wykonania określonych robót budowlanych, stwierdził, że postępowanie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego miasta L. prowadzone było w sposób przewlekły, oraz że przewlekłe prowadzenie postępowania miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa. W związku z tym wymierzył organowi grzywnę w kwocie 1000 złotych. Z kolei w części dotyczącej zobowiązania organu do wydania aktu Sąd skargę oddalił.

W uzasadnieniu wyroku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne.

Decyzją z dnia [...] czerwca 2012 r. Wojewoda L. stwierdził nieważność decyzji Dyrektora Wydziału Budownictwa, Urbanistyki i Architektury Urzędu Miasta L. z dnia [...] kwietnia 1989 r., zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej J. D. pozwolenia na adaptację pomieszczeń piwnicy na lokal użytkowy w budynku przy ul. [...] w L., obejmującą również budowę na zewnątrz budynku schodów prowadzących do tego lokalu.