Wyrok NSA z dnia 16 lutego 2017 r., sygn. I OSK 929/15

W nowoczesnym procesie wykładni stosuje się zwykle kilka metod prowadzących do właściwego odkodowania normy prawnej zawartej w przepisie, że wykładnia gramatyczna nie jest dominującą, aczkolwiek nadal jest pierwszorzędna.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Morys (spr.), Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska, Sędzia del. WSA Marian Wolanin, Protokolant starszy inspektor sądowy Kamil Wertyński, po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2017 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 grudnia 2014 r. sygn. akt VII SA/Wa 1294/14 w sprawie ze skargi K. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie skierowania na egzamin kontrolny oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę K. P. (dalej skarżący) na sprecyzowaną w sentencji decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie.

Jak wynika z jego uzasadnienia wyrok ten wydano w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy: decyzją z dnia [...] stycznia 2014 r. Prezydent Miasta Stołecznego Warszawy skierował skarżącego na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji w zakresie posiadanych uprawnień do prowadzenia pojazdów mechanicznych - kat. B, a to wobec przekroczenia dopuszczalnych 24 punktów za naruszenia przepisów ruchu drogowego. Uczynił to na wniosek organu Policji, w trybie art. 114 ust 1 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2012 r. poz. 1137 ze zm.), dalej ustawa, w związku z art. 99 ust. 1 pkt 1, art. 139 pkt 3 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz. U. Nr 30, poz. 151 ze zm.). Samorządowe Kolegium Odwoławcze nie uwzględniło odwołania skarżącego od tej decyzji. Ustalono bowiem, że w kartotece kierowców popełniających wykroczenia drogowe posiadał 26 punktów w okresie od [...] czerwca 2012 r. do [...] kwietnia 2013 r. W ocenie tego organu szkolenie, o jakim mowa w art. 130 ust. 3 ustawy, w jakim uczestniczył w dniu [...] listopada 2013 r., nie powoduje zmniejszenia liczby punktów. Stosownie do § 8 ust. 6 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 25 kwietnia 2012 r. w sprawie postępowania z kierowcami naruszającymi przepisy ruchu drogowego (Dz. U. z 2012r. Poz. 488), dalej rozporządzenie, odbycie szkolenia nie powoduje zmniejszenia liczby punktów otrzymanych za naruszenia przepisów ruchu drogowego wobec osoby, która przed jego rozpoczęciem dopuściła się naruszeń, za które suma punktów ostatecznych i podlegających wpisowi tymczasowemu przekroczyła lub przekroczyłaby 24.