Wyrok NSA z dnia 2 lutego 2017 r., sygn. II OSK 1231/15

Naczelny Sąd Administracyjnego podziela pogląd wyrażony w orzecznictwie, zgodnie z którym nie jest warunkiem koniecznym zastosowania rozwiązań alternatywnych w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa przeciwpożarowego uprzednie wydanie decyzji nakładającej obowiązki w zakresie ochrony przeciwpożarowej na zasadach ogólnych.

Teza od Redakcji

Dnia 2 lutego 2017 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zdzisław Kostka Sędziowie sędzia NSA Grzegorz Czerwiński sędzia del. WSA Joanna Brzezińska (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Anna Dziosa-Płudowska po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2017 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej [...] Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 17 lutego 2015 r. sygn. akt II SA/Wr 898/14 w sprawie ze skargi Gminy [...] na decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej [...] z dnia [...] 2014 r. nr [...] w przedmiocie nakazu zapewnienia w budynku wewnętrznej instalacji wodociągowej przeciwpożarowej 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od [...] Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej [...] na rzecz Gminy [...] kwotę120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 17 lutego 2015 r., sygn. akt II SA/Wr 898/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu uchylił decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] 2014 r. nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji (pkt I), stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu (pkt II) oraz orzekł o kosztach postępowania sądowego (pkt III).

Wyrok ten zapadł w następującym stanie sprawy:

Decyzją z dnia [...] 2014 r., nr [...], Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w [...], na podstawie art. 26 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej, art. 4 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz.U. z 2009 r. Nr 178, poz. 1380 ze zm.) oraz § 19 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 czerwca 2010 r. w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów (Dz.U. Nr 109, poz. 719) - dalej jako "rozporządzenie MSWiA", nakazał [...] zapewnić w budynku Ratusza Miejskiego w [...] wewnętrzną instalację wodociągową przeciwpożarową 25 z wężem półsztywnym, na każdej kondygnacji budynku, w terminie do dnia 31 grudnia 2015 r.