Wyrok NSA z dnia 24 stycznia 2017 r., sygn. II OSK 1100/15

Postępowanie kontrolne prowadzone przez organ nadzoru budowlanego nie jest równoznaczne z wszczęciem postępowania administracyjnego.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jacek Chlebny Sędziowie NSA Włodzimierz Ryms del. NSA Zygmunt Zgierski (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Katarzyna Miller po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2017 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Z. L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 grudnia 2014 r. sygn. akt VII SA/Wa 1065/14 w sprawie ze skargi Z. L. i J. K. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

II OSK 1100/15

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 2 grudnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Z. L. i J. K. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2014 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego.

W uzasadnieniu wyroku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne.

Z. L. i J. K. zwrócili się do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] przeprowadzenie postępowania co do robót mających miejsce w lokalu nr [...] przy ul. [...] w [...] . Podczas przeprowadzenia czynności kontrolnych w lokalu nr [...] organ nie stwierdził robót budowlanych. Lokal był użytkowany zgodnie z przeznaczeniem na cele mieszkalne. Nie stwierdzono urządzeń grzewczych powodujących przenikanie ciepła do lokalu nr[...], zajmowanego przez wnioskodawców. Właściciel i zarządca budynku przedstawili aktualne protokoły z kontroli okresowych, w tym z kontroli przewodów kominowych i instalacji gazowej. Ustalono, że budynek, w którym znajdują się ww. lokale, jest ocieplony, a jego ogólny stan techniczny oceniono na dobry. W czasie oględzin przeprowadzonych w lokalu nr [...] nie stwierdzono żadnych spękań i odparzeń na suficie w pokoju dziennym oraz w pokoju od strony ul.[...] ; pozostałe sufity pokryte były boazerią.