Wyrok NSA z dnia 8 lutego 2017 r., sygn. II OSK 1324/15

Nieodwracalność skutków prawnych związana jest ze zdarzeniem prawnym powstałym po wydaniu kwestionowanego aktu, którego organ administracji nie może odwrócić, działając w granicach przysługujących mu kompetencji.

Teza od Redakcji

Dnia 8 lutego 2017 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Anna Łuczaj Sędziowie sędzia NSA Teresa Kobylecka /spr./ sędzia del. WSA Teresa Zyglewska Protokolant sekretarz sądowy Anna Dziosa-Płudowska po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2017 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 lutego 2015 r. sygn. akt VII SA/Wa 1469/14 w sprawie ze skargi P. B. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 15 maja 2014 r. nr ... w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 9 lutego 2015r., sygn. akt VII SA/Wa 1469/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Powiatu B. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 15 maja 2014r., znak ... w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji.

W uzasadnieniu wyroku Sąd wskazał następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia 15 maja 2014r., nr ..., po rozpatrzeniu odwołania Powiatu B. od decyzji Wojewody O. z dnia 31 stycznia 2014r., znak ... stwierdzającej z urzędu nieważność decyzji Starosty B. nr ... z dnia 19 lipca 2011r., zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej Powiatowi B. pozwolenia na termomodernizację obiektu Zespołu Szkół Zawodowych nr 1 w B., zmienionej decyzją własną nr ... z dnia 20 września 2012r., oraz decyzją własną nr ... z dnia 11 kwietnia 2013r. - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. Decyzja została wydana na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a..

W uzasadnieniu decyzji Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego podał, że z akt sprawy wynika, iż pierwotny projekt budowlany zatwierdzony decyzją Starosty B. z dnia 19 lipca 2011r. obejmował wymianę konstrukcji drewnianej dachu budynku głównego, ocieplenie budynków Zespołu Szkół Zawodowych Nr 1 w B. przy ul. S. (Opis techniczny, pkt 1.1. Przedmiot opracowania), a także wymianę stolarki okiennej (Opis techniczny, pkt 5.9) oraz wymianę instalacji elektrycznej i sanitarnej (wodno-kanalizacyjnej). Autorem rozwiązań konstrukcyjnych przyjętych w tym projekcie budowlanym był J. Ś (rys. nr 5). Współautorem projektu instalacji elektrycznej był M. S., natomiast instalację sanitarną zaprojektował A. Z.