Wyrok NSA z dnia 8 lutego 2017 r., sygn. I OSK 1061/16

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Roman Ciąglewicz Sędziowie: Sędzia NSA Joanna Runge-Lissowska Sędzia del. WSA Marian Wolanin (spr.) Protokolant: starszy asystent sędziego Joanna Ukalska po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2017 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Infrastruktury i Budownictwa od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 stycznia 2016 r. sygn. akt IV SAB/Wa 490/15 w sprawie ze skargi A. N. na bezczynność Ministra Infrastruktury i Rozwoju w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 19 stycznia 2016 r., sygn. akt IV SAB/Wa 490/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpatrzeniu skargi A. N., umorzył postępowanie w zakresie zobowiązania Ministra Infrastruktury i Budownictwa do wydania aktu administracyjnego w sprawie rozpatrzenia wniosku A. N. z dnia [...] marca 2013 r. o stwierdzenie nieważności decyzji Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] kwietnia 2004 r., Nr [...] i jednocześnie stwierdził, że Minister Infrastruktury i Rozwoju dopuścił się bezczynności w zakresie rozpatrzenia powołanego wniosku, uznając, że bezczynność ta miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa oraz wymierzył Ministrowi Infrastruktury i Budownictwa (następcy prawnemu Ministra Infrastruktury i Rozwoju) grzywnę w wysokości 1000 złotych.

W uzasadnieniu wyroku wskazano, że A. N. złożył wniosek z dnia [...] marca 2013 r. o stwierdzenie nieważności decyzji Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] kwietnia 2004 r., Nr [...], znak: [...], umarzającej postępowanie w sprawie przyznania odszkodowania za grunt nieruchomości warszawskiej położonej przy ul. S. (obecnie ul. T. [...]), ozn. hip. "[...]" dz.a., [...]. Wniosek ten Wojewoda Mazowiecki przekazał Ministrowi Infrastruktury i Rozwoju postanowieniem z dnia 31 października 2013 r. W dniu 17 marca 2014 r. zostało wszczęte postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji i wyznaczono termin załatwienia sprawy do dnia 31 maja 2014 r. Następnie, pismem z dnia 16 marca 2015 r., wyznaczono kolejny termin jej załatwienia do dnia 30 czerwca 2015 r., który również upłynął bezskutecznie. W sierpniu 2015 r., po licznych monitach skarżącego, Ministerstwo wezwało go do złożenia do akt postanowienia spadkowego, które niezwłocznie zostało przedłożone. W dniu 2 listopada 2015 r. wnioskodawca wezwał organ administracji do usunięcia naruszenia prawa, a w dniu 4 listopada 2015 r. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność organu.