Wyrok NSA z dnia 23 czerwca 2017 r., sygn. I GSK 1030/15

Podatek akcyzowy

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Lidia Ciechomska-Florek sędzia NSA Dariusz Dudra sędzia del. NSA Anna Apollo (spr.) Protokolant Nina Pruk po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2017 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 stycznia 2015 r. sygn. akt V SA/Wa 1457/14 w sprawie ze skargi M. M. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Warszawie z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od M. M. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie 1.800 (tysiąc osiemset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 12 stycznia 2015 r. sygn. akt V SA/Wa 1457/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę M.M. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Warszawie z dnia [..] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego.

Stan sprawy Sąd I instancji przedstawił następująco:

Podatnik prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą M. [.] września 2008 r. nabył w Belgii samochód marki Nissan Navara rok produkcji 2008 o nr nadwozia [...] za kwotę 25.585,13 euro, który przemieści na terytorium kraju i nie zadeklarował od tej tego nabycia i nie zapłacił podatku akcyzowego.

Naczelnik Urzędu Celnego w P. postanowieniem z 25 lutego 2013 r. wszczął z urzędu postępowanie podatkowe, które zakończył decyzją z dnia [..] października 2013 r. nr [...] określającą podatnikowi zobowiązanie w podatku akcyzowym w kwocie 11.761,00 zł. z tytułu wewnątrzwspólnotowego nabycia samochodu.

Ponownie rozpoznając sprawę na skutek wniesionego rzez podatnika odwołania Dyrektor Izby Celnej w Warszawie decyzją z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję organu I instancji. W uzasadnieniu swojego orzeczenia, podkreślając, że o tym, czy samochód jest osobowy, czy ciężarowy, czy jest wyrobem akcyzowym decydują regulacje podatkowe. Odwołał się w związku z tym do przepisów ustawy z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym ( Dz. U. nr 29, oz. 257 ze zm., dalej określanej skrótem u.p.a ). Zaznaczył, że o klasyfikacji pojazdu do pozycji HS 8703 decyduje zasadnicze przeznaczenie go do przewozu osób. Musi być ono ustalone na podstawie ogólnych cech pojazdu, jego budowy, wyposażenia, cech konstrukcyjnych. Wskazał także, że klasyfikacja samochodu musi dokonana według jego stanu z dnia, którym powstało zdarzenia rodzące obwiązek podatkowy. Podkreślił jednocześnie, że klasyfikacji pojazdów dla celów ustalenia wyrobów akcyzowych nie dokonuje się na podstawie ustawy Prawo o ruchu drogowym i wydanych na jej podstawie aktów wykonawczych. Przepisy Prawa o ruchu drogowym stosuje się jedynie dla potrzeb rejestracji pojazdu, nie mają one natomiast zastosowania do ustalania podatku akcyzowego. Przepisy podatkowe są przepisami autonomicznymi względem innych przepisów niepodatkowych.