Wyrok NSA z dnia 29 września 2017 r., sygn. II GSK 3640/15

Skuteczność skargi kasacyjnej w razie zarzucenia naruszenia prawa procesowego zależy zaś od wykazania, że sąd administracyjny popełnił błąd w procesie dochodzenia do rozstrzygnięcia, oceniając wadliwie przepisy regulujące materię lub tryb postępowania zakończonego wydaniem zaskarżonego aktu.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Czarnik Sędzia NSA Mirosław Trzecki Sędzia del. WSA Ewa Cisowska-Sakrajda (spr.) Protokolant Ewa Czajkowska po rozpoznaniu w dniu 29 września 2017 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A K od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 lipca 2015 r., sygn. akt VI SA/Wa 972/15 w sprawie ze skargi A K na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] lutego 2015 r., nr [..] w przedmiocie stwierdzenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 24 lipca 2015r., sygn. akt VI 972/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę A K na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] lutego 2015r. w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej.

W uzasadnieniu tego wyroku Sąd I instancji wskazał, że Dyrektor Podlaskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia decyzją z dnia [..] sierpnia 2011r. ustalił, że skarżąca w okresie od dnia 20 lipca 2001r. do dnia 15 czerwca 2011r. podlegała obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej, na podstawie wpisu nr [...] do ewidencji działalności gospodarczej prowadzonej przez Burmistrza Miasta Augustowa. Decyzja ta, wobec jej niezaskarżenia, stała się ostateczna w administracyjnym toku postępowania.

W dniu 30 stycznia 2012r. do Podlaskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia skarżąca wniosła o wznowienie postępowania administracyjnego zakończonego tą decyzją, wskazując jako podstawę wniosku art. 145 § 1 k.p.a. We wniosku podniosła, że porządkując dokumenty w okresie świątecznym znalazła nowe dowody, o których wcześniej zapomniała i nie przedstawiła w dotychczasowym postępowaniu, a mają one istotny wpływ na sprawę. W jej ocenie, niepotrzebnie zgłosiła działalność gospodarczą w Urzędzie Miejskim w Augustowie, ponieważ prowadziła kwatery prywatne tylko w sezonie lipiec - sierpień. Wobec tego skarżąca wniosła o uchylenie decyzji Dyrektora Podlaskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia i rozpatrzenie sprawy na nowo.