Wyrok NSA z dnia 5 września 2017 r., sygn. II GSK 3435/15

Transport

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Kuba (spr.) Sędzia NSA Zbigniew Czarnik Sędzia del. WSA Cezary Kosterna Protokolant Jerzy Stelmaszuk po rozpoznaniu w dniu 5 września 2017 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej S. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 marca 2015 r. sygn. akt VI SA/Wa 2256/14 w sprawie ze skargi S. K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od [...] na rzecz Głównego Inspektora Transportu Drogowego kwotę 900 (dziewięćset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 19 marca 2015 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę S. K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Główny Inspektor Transportu Drogowego, zaskarżoną decyzją z [...] kwietnia 2014 r., wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 - dalej: "K.p.a."), art. 4 pkt. 22, art. 5b ust. 1, art. 6 ust. 4 i ust. 5, art. 87 i art. 92a ustawy o transporcie drogowym (Dz. U. z 2012 r., poz. 1265, dalej: "u.t.d.") oraz lp. 1.1 załącznika nr 3 do u.t.d., utrzymał w mocy decyzję z [...] sierpnia 2013 r., nr [...] M. Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego nakładającą na S. K. karę pieniężną w wysokości 8.000 zł.

W dniu 11 grudnia 2012 r. funkcjonariusz Policji, zatrzymał w W. na P.G., około godz. 15:30, pojazd marki Ford o numerze rejestracyjnym [...], którym kierował S. K. (dalej: "Strona", "Skarżący"). Strona okazała do kontroli między innymi, licencję nr [...] oraz kopię paragonu fiskalnego na kwotę 28,70 zł. Strona wyjaśniła w trakcie kontroli, że prowadzi własną działalność gospodarczą polegającą na prowadzeniu taksówki osobowej. W dniu kontroli przewoziła ostatnim kursem dwie osoby - przeprowadzka w W. z ul. P. na P. G. Za usługę przewozową pobrała kwotę w wysokości 28,70 zł, a na chwilę obecną posiada tylko licencję wydaną przez Prezydenta Miasta O. Strona wyjaśniła, że starała się o licencję TAXI w W., ale nie zdała egzaminu.