Wyrok NSA z dnia 29 czerwca 2017 r., sygn. II GSK 2936/15

Transport

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Kuba Sędzia NSA Andrzej Skoczylas (spr.) Sędzia del. WSA Małgorzata Grzelak Protokolant asystent sędziego Marta Koźlik po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2017 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Transportu Drogowego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 16 czerwca 2015 r., sygn. akt II SA/Op 183/15 w sprawie ze skargi P. Spółki z o.o. w N. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] sierpnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. oddala skargę; 3. zasądza od P. Sp. z o.o. w N. 1360 (tysiąc trzysta sześćdziesiąt) złotych na rzecz Głównego Inspektora Transportu Drogowego tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu wyrokiem z dnia 16 czerwca 2015 r., sygn. akt II SA/Op 183/15, po rozpoznaniu skargi P. Sp. z o.o. w N. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] sierpnia 2014 r. w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym, 1. uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego w Opolu z dnia [...] marca 2014 r.; 2. stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości oraz 3. zasądził na rzecz skarżącej spółki zwrot kosztów postępowania sądowego.

I

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie faktycznym.

W dniu [...] lutego 2014 r. w M., na drodze wojewódzkiej [...] zatrzymano do kontroli samochód o nr rej. [...] z naczepą o nr rejestracyjnym [...], którym kierował W. P. Kontrola wykazała, że wskazanym pojazdem wykonywano przewóz drogowy - transport drogowy rzeczy. Kierowca okazał wypis z licencji nr [...], nr druku [...], wystawiony na M. N. prowadzącą działalność gospodarczą pod firmą - Przedsiębiorstwo Wielobranżowe M. w N., z okresem ważności od [...] sierpnia 2012 r. do [...] sierpnia 2017 r. Z przedstawionych dokumentów wynikało, że przedsiębiorstwo M. N. w dniu [...] listopada 2013 r. zostało przekształcone w P. Sp. z o.o. Podczas kontroli nie okazano decyzji organu licencyjnego o przeniesieniu uprawnień z przedsiębiorstwa na nowo powstały podmiot. Kontrolę udokumentowano protokołem.