Wyrok NSA z dnia 27 lipca 2017 r., sygn. II GSK 3183/15

Środki unijne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Rysz (spr.) Sędzia NSA Maria Jagielska Sędzia del. WSA Urszula Wilk Protokolant asystent sędziego Anna Sobińska po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2017 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 17 lutego 2015 r., sygn. akt III SA/Łd 1032/14 w sprawie ze skargi A. K. na decyzję Dyrektora Łódzkiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] września 2014 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu renty strukturalnej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi (dalej: WSA) wyrokiem z 17 lutego 2015 r. (sygn. akt III SA/Łd 1032/14) oddalił skargę A. K. (dalej: skarżący) na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Łodzi (dalej: Dyrektor OR ARiMR) z [...] września 2014 r. w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu renty strukturalnej.

WSA orzekał w następującym stanie sprawy:

Skarżący złożył [...] października 2004 r. wniosek o przyznanie renty strukturalnej. W dniu [...] stycznia 2005 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w Tomaszowie Mazowieckim (dalej: Kierownik BP ARiMR) wydał postanowienie o spełnieniu przez skarżącego warunków niezbędnych do uzyskania renty strukturalnej, a następnie decyzją z [...] maja 2005 r. przyznał skarżącemu rentę strukturalną w wysokości 1181,42 zł miesięcznie, na okres 10 lat, wypłacaną co miesiąc, za okres od marca 2005 r. do lutego 2015 r. W latach 2006-2013 Kierownik BP ARiMR wydawał decyzje o zmianie wysokości renty strukturalnej.

W dniu [...] maja 2010 r. przeprowadzono kontrolę przekazującego gospodarstwo (skarżącego) oraz kontrolę przejmującego gospodarstwo, w wyniku której stwierdzono powierzchnię 0,13 ha nieużytkowaną rolniczo, zadrzewioną. W związku z tym postanowieniem z [...] lipca 2010 r. Kierownik BP ARiMR wznowił z urzędu postępowanie w sprawie przyznania skarżącemu renty strukturalnej. W dniu [...] lutego 2011 r. przeprowadzono ponowną kontrolę na miejscu, w wyniku której stwierdzono obszar 0,23 ha nieużytkowany rolniczo. Opinia rzeczoznawcy z 6 maja 2011 r. potwierdziła, że na dzień 30 maja 2005 r. na działce nr [...] o powierzchni całkowitej 0,758 ha było co najmniej 64 sztuk drzew w wieku co najmniej 4 lata.