Wyrok NSA z dnia 21 lutego 2017 r., sygn. II GSK 1453/15

Finanse publiczne; Samorząd terytorialny

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca Sędzia NSA Mirosław Trzecki Sędzia del. WSA Barbara Mleczko-Jabłońska (spr.) Protokolant Marta Koźlik po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2017 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [A.] Spółki z o.o. w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 19 marca 2015 r., sygn. akt I SA/Gl 821/14 w sprawie ze skargi [A.] Spółki z o.o. w G. na uchwałę Zarządu Powiatu [B.] z dnia [...] marca 2013 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości miesięcznej dotacji na jednego ucznia w szkołach niepublicznych 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach; 2. zasądza od Zarządu Powiatu [B.] na rzecz [A.] Spółki z o.o. w G. kwotę 430 (czterysta trzydzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach (dalej: WSA lub Sąd I instancji) wyrokiem z dnia 19 marca 2015 r., sygn. akt I SA/Gl 821/14 oddalił skargę [A.] Sp. z o.o. w G. (dalej: skarżąca) na uchwałę Zarządu Powiatu [B.] z dnia [...] marca 2013r., nr [...] w sprawie budżetowej jednostek samorządu terytorialnego.

Ze stanu faktycznego sprawy przyjętego przez Sąd I instancji wynika, że pismem z dnia [...] czerwca 2014r [A.] Sp. z o.o. w G. wniosła skargę na uchwałę nr [...] Zarządu Powiatu [B.] z dnia [...] marca 2013 r. w sprawie wysokości miesięcznych stawek dotacji na jednego słuchacza przyznawanej z budżetu Powiatu [B.] dla szkół niepublicznych określającą w załączniku nr 1 do uchwały wysokość miesięcznych dotacji dla szkół niepublicznych na jednego słuchacza oraz określającą wysokość miesięcznych dotacji dla szkół niepublicznych na cały rok kalendarzowy 2013 tj. z mocą wsteczną obowiązywania aktu zarzucając jej naruszenie art. 90 ust. 3 ustawy o systemie oświaty oraz art. 2 Konstytucji RP.