Wyrok NSA z dnia 26 maja 2017 r., sygn. I GSK 2044/15

Podatek akcyzowy

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Lidia Ciechomska-Florek Sędzia NSA Hanna Kamińska Sędzia del. WSA Ewa Cisowska-Sakrajda (spr.) Protokolant asystent sędziego Ilona Szczepańska po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2017 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Przedsiębiorstwa Spedycyjno-Transportowego "T." S.A. w R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 8 lipca 2015 r., sygn. akt III SA/Gl 682/15 w sprawie ze skargi Przedsiębiorstwa Spedycyjno-Transportowego "T." S.A. w R. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Katowicach z dnia [...] kwietnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Przedsiębiorstwa Spedycyjno-Transportowego "T." S.A. w R. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach 135 (sto trzydzieści pięć) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 8 lipca 2015r., III SA/Gl 682/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę A. S.A. w Rybniku na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Katowicach z dnia 30 kwietnia 2013r. w przedmiocie podatku akcyzowego.

W uzasadnieniu tego wyroku Sąd I instancji wskazał, że organ podatkowy w toku kontroli ustalił, że podatnik w okresie od 1 września 2010r. do 30 kwietnia 2012r. kupował oleje smarowe (olej przekładniowy GL - 5 o kodzie CN 2710 19 87, olej hydrauliczny HL 68 o kodzie CN 2710 19 83, olej przekładniowy ATF II D Dexron o kodzie CN 2710 19 87, olej hydrauliczny Box 26 Boxol o kodzie CN 2710 19 83), które następnie zużywał na potrzeby własne; ale nie posiadał zatwierdzonej przez Naczelnika Urzędu Celnego w Rybniku ewidencji wyrobów akcyzowych zwolnionych od podatku akcyzowego ze względu na przeznaczenie.

W konsekwencji Naczelnik Urzędu Celnego w Rybniku decyzją z dnia 10 października 2012r. określił wysokość zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za marzec 2011r. w wysokości 979 zł. Utrzymując w mocy tę decyzję Dyrektor Izby Celnej w Katowicach wskazał, że warunkiem skorzystania ze zwolnienia określonych wyrobów od akcyzy z uwagi na ich przeznaczenie jest m. in. prowadzenie ewidencji w ściśle określonej formie (papierowej lub elektronicznej) i zawierającej informacje, o których mowa w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 30 sierpnia 2010r. w sprawie dokumentu dostawy, ewidencji wyrobów akcyzowych objętych zwolnieniem od akcyzy ze względu na ich przeznaczenie, warunków i sposobu ich zwrotu oraz środków skażających alkohol etylowy (Dz. U. nr 160, poz. 1075 ze zm.), zwanego rozporządzeniem w sprawie dokumentów, jak również poinformowanie na piśmie właściwego naczelnika urzędu celnego o wybranej przez podatnika formie jej prowadzenia. Gdy natomiast podatnik nie wywiązuje się z tych obowiązków, nie może skorzystać ze zwolnienia podatkowego, co wiąże się z powstaniem obowiązku podatkowego i zobowiązaniem do zapłaty należnej akcyzy. Warunkiem skorzystania przez podmiot zużywający z przywileju zwolnienia od akcyzy olejów był obowiązek prowadzenia nie jakiejkolwiek ewidencji, lecz ewidencji tych olejów, o jakiej mowa w ustawie z dnia 6 grudnia 2008r. o podatku akcyzowym (tekst jedn.: Dz. U. z 2011r. nr 108, poz. 626 ze zm.), zwanej u.p.a., w sposób ściśle określony przepisami. Zatem, za ewidencję wyrobów akcyzowych objętych zwolnieniem od akcyzy ze względu na ich przeznaczenie, nie można uznać np. ewidencji magazynowych lub ewidencji związanych z rozliczeniami w podatkach innych niż podatek akcyzowy.