Wyrok NSA z dnia 20 września 2017 r., sygn. I FSK 1993/15

Celem czynności sprawdzających, jak wynika z art. 272 O.p., jest sprawdzenie terminowości składania deklaracji oraz wpłacania zadeklarowanych podatków, w tym również pobieranych przez płatników oraz inkasentów, stwierdzenie formalnej poprawności dokumentów wskazanych wyżej, a także ustalenie stanu faktycznego w zakresie niezbędnym do stwierdzenia zgodności z przedstawionymi dokumentami. Czynności sprawdzające należą do wstępnej fazy kontroli podatkowej. Celem ich jest przede wszystkim zbadanie i ustalenie poprawności formalnej dokumentów składanych przez podatników. Mogą one być wykonywane przez organ do czasu wszczęcia kontroli podatkowej lub postępowania podatkowego w danej sprawie

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Adam Bącal, Sędzia NSA Hieronim Sęk, Sędzia WSA del. Dagmara Dominik-Ogińska (sprawozdawca), Protokolant Katarzyna Nowik, po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2017 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Naczelnika Urzędu Skarbowego w R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 20 maja 2015 r., sygn. akt III SAB/Gl 6/15 w sprawie ze skargi S sp. z o.o. w R. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w R. w przedmiocie zwrotu podatku od towarów i usług 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach, 2) zasądza od S. sp. z o.o. w R. na rzecz Naczelnika Urzędu Skarbowego w R. kwotę 340 (słownie: trzysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

1. Wyrok Sądu pierwszej instancji i przedstawiony przez ten Sąd tok postępowania przed organami podatkowymi.

1.1. Wyrokiem z dnia 20 maja 2015r., sygn. akt III SAB/Gl 6/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach (dalej: Sąd pierwszej instancji) stwierdził przewlekłe prowadzenie wobec S. Sp. z o.o. w R. (dalej: Spółka) postępowania w przedmiocie [zwrotu - przyp. NSA] podatku od towarów i usług (dalej: VAT) za sierpień, wrzesień, październik 2013r. przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w R. (dalej: organ podatkowy) nie mającego charakteru rażącego naruszenia prawa oraz zobowiązał organ podatkowy do załatwienia sprawy w terminie do dnia 30 czerwca 2015r.