Wyrok NSA z dnia 6 kwietnia 2017 r., sygn. II FSK 655/15

Podatek od nieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Andrzej Jagiełło, Sędzia NSA Stefan Babiarz, Sędzia WSA del. Katarzyna Wolna-Kubicka (sprawozdawca), Protokolant Justyna Bluszko-Biernacka, po rozpoznaniu w dniu 6 kwietnia 2017 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej R. R. i J. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 30 października 2014 r. sygn. akt I SA/Gl 805/13 w sprawie ze skargi R. R. i J. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 22 kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2007 r. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

II FSK 655/15

U Z A S A D N I E N I E

Zaskarżonym wyrokiem z 30 października 2014 r., sygn. akt I SA/Gl 805/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę R.R. i J.R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 22 kwietnia 2013 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości.

Stan sprawy Sąd pierwszej instancji przedstawił następująco:

Decyzją z dnia 7 listopada 2007 r. Prezydent Miasta Z. ustalił podatnikom wymiar podatku na 2007 rok w kwocie 4.072,00 zł., obejmując opodatkowaniem grunt o powierzchni 1.480 m2 przy zastosowaniu stawki przeznaczonej dla "gruntów pozostałych" - 0,25 zł. za 1 m2 oraz 600 m2 powierzchni budynków przy zastosowaniu stawki jak dla "budynków pozostałych" - 6,17 zł. za 1 m2.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach decyzją z dnia 6 lutego 2008r. utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

Wyrokiem z dnia 18 grudnia 2008 r. o sygn. akt I SA/Gl 252/08 WSA w Gliwicach, po rozpoznaniu sprawy uchylił zaskarżoną decyzję SKO. W uzasadnieniu wyroku Sąd stwierdził (między innymi), że: "O ile grunty tworzące działkę objęte rejestrem zostały faktycznie w całości lub w części zajęte pod pasy drogowe dróg publicznych w rozumieniu przepisów o drogach publicznych i nie są związane z prowadzeniem działalności gospodarczej innej niż eksploatacja autostrad płatnych, to nie podlegają opodatkowaniu w części zajętej pod wymienione pasy drogowe, bez względu na dane wynikające z rejestru gruntów." Sąd stwierdził także, że w rozpatrywanej sprawie organy podatkowe oparły swoją decyzję na błędnej interpretacji art. 2 ust. 3 pkt 4 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz treści art. 21 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne, bowiem nie wyjaśniły wszystkich istotnych okoliczności sprawy. Sąd uznał za konieczne zobowiązanie właściwego organu do prawidłowego zebrania pełnego materiału dowodowego w postępowaniu dowodowym.