Wyrok NSA z dnia 30 maja 2017 r., sygn. I FSK 1956/15
Podatek od towarów i usług
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Adam Bącal, Sędzia NSA Roman Wiatrowski, Sędzia WSA (del.) Izabela Najda-Ossowska (sprawozdawca), Protokolant Marta Sokołowska-Juras, po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2017 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej S. sp. z o.o. w T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 10 marca 2015 r. sygn. akt III SAB/Gl 13/14 w sprawie ze skargi S. sp. z o.o. w T. na bezczynność Naczelnika Urzędu Skarbowego w T. w przedmiocie podatku od towarów i usług 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od S. sp. z o.o. w T. na rzecz Naczelnika Urzędu Skarbowego w T. kwotę 120 (słownie: sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
1. Wyrok Sądu pierwszej instancji i przedstawiony przez ten Sąd przebieg postępowania administracyjnego.
1.1. Zaskarżonym wyrokiem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę S. Sp. z o.o. w T. (skarżąca/Spółka) na bezczynność Naczelnika Urzędu Skarbowego w T. w przedmiocie podatku od towarów i usług.
1.2. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że 5 września 2013 r. Spółka złożyła deklarację VAT-7 za sierpień 2013 r. wykazując nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym w wysokości 245.549 zł i wnosząc o dokonanie zwrotu w terminie 25 dni. W celu sprawdzenia zasadności zwrotu organ podatkowy przeprowadził czynności sprawdzające w zakresie rozliczenia VAT za sierpień 2013 r. W ich wyniku ustalił, że weryfikacji wymaga wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów (WDT) oraz nabycie towarów będących przedmiotem WDT, udokumentowane fakturą VAT wystawioną dla O. Gmbh. Organ podatkowy wystąpił do Naczelnika Urzędu Skarbowego w K. o przeprowadzenie czynności sprawdzających u dostawcy towarów. Ponadto wystąpił ze stosownym wnioskiem do administracji podatkowej Niemiec o informacje dotyczące transakcji z O. Gmbh.
1.3. W związku z powyższym, w oparciu o art. 216 § 1 i art. 274 b ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 749, ze zm., dalej: O.p.) oraz art. 87 ust. 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. z 2011 roku, nr 177, poz. 1054 ze zm. dalej: ustawa o VAT), organ podatkowy 20 września 2013 r. wydał postanowienie w sprawie przedłużenia terminu zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym za sierpień 2013 r. do czasu zakończenia postępowania wyjaśniającego. Dyrektor Izby Skarbowej w K. po rozpatrzeniu zażalenia postanowieniem z dnia 10 grudnia 2013 r. utrzymał w mocy postanowienie organu I instancji. Uznał, że istniały podstawy do dokonania dalszej weryfikacji zwrotu podatku za sierpień 2013 r. przez sprawdzenie transakcji u kontrahenta zagranicznego, a także u kontrahenta krajowego transakcji nabycia towaru będącego następnie przedmiotem WDT z uwagi na wątpliwości dotyczące wysokości deklarowanych przez Spółkę zwrotów VAT (kwota 976.007 zł w okresie dwóch miesięcy od dokonania rejestracji dla celów VAT oraz transakcji wewnątrzwspólnotowych) oraz stwierdzoną w trakcie czynności sprawdzających rozbieżność w dacie fakturowania dostawy przez Spółkę i załadunku tudzież potwierdzenia odbioru towaru przez kontrahenta unijnego. Organ II instancji podniósł, że w dniu 1 kwietnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem o sygn. akt III SA/Gl 213/14 oddalił skargę na postanowienie Spółki utrzymujące w mocy postanowienie organu I instancji z dnia 20 września 2013 r. uznając za prawidłowe doręczenie postanowienia pełnomocnikowi strony.