Orzeczenie
Wyrok NSA z dnia 21 kwietnia 2017 r., sygn. II FSK 1294/16
Wykładnia systemowa wyprowadzona z norm zawartych w art. 33 ust. 2 pkt 2 i ust. 3 pkt 3 u.r.z.s.z.o.n. oraz w art. 38 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 u.p.d.o.f. prowadzi do wniosku, że pojęcie "dzień, w którym uzyskano środki" w przypadku obowiązku odprowadzania pobranych zaliczek na podatek na ZFRON należy utożsamiać z terminem wpłaty pobranych zaliczek na konto urzędu skarbowego, o jakim mowa w art. 38 ust. 1 u.p.d.o.f., tj. 20 dniem miesiąca następującego po miesiącu pobrania zaliczek.
Teza od Redakcji
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Jacek Brolik, Sędzia NSA Beata Cieloch (sprawozdawca), Sędzia WSA del. Agnieszka Jakimowicz, Protokolant Anna Dziewiż-Przychodzeń, po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2017 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej S. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 stycznia 2016 r., sygn. akt III SA/Wa 462/15 w sprawie ze skargi S. R. na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 5 grudnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania z tytułu wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za listopad 2013 r. 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości, 2) uchyla decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 5 grudnia 2014 r., nr [...], 3) zasądza od Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej na rzecz S. R. kwotę 12117 (słownie: dwanaście tysięcy sto siedemnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego w sprawie.
Uzasadnienie
I.1. Zaskarżonym wyrokiem z 18 stycznia 2016 r., sygn. akt III SA/Wa 462/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę S. R. na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z 5 grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania z tytułu wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za listopad 2013 r.
I.2. W uzasadnieniu Sąd ten wskazał, że decyzją z 5 grudnia 2014 r. Minister utrzymał w mocy decyzję Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych z 30 lipca 2014 r., w której określono Skarżącemu wysokość zobowiązania z tytułu wpłat na PFRON w związku z niedotrzymaniem terminu przekazania środków zakładowego funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych za listopad 2013 r. w łącznej wysokości 134.024 zł. Wynik kontroli podatkowej przeprowadzonej przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w W. za okres od grudnia 2007 r. do grudnia 2008 r. przekazany był Skarżącemu w listopadzie 2013 r. Kontrola wykazała nieprawidłowości w przekazywaniu w terminie określonym w art. 33 ust. 3 pkt 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721 ze zm.; dalej jako ) środków na rachunek bankowy ZFRON. Organ odwoławczy nie podzielił stanowiska Skarżącego, jakoby datą uzyskania środków z zaliczek był dzień, w którym przypada termin odprowadzenia tych zaliczek na poczet urzędu skarbowego, tj. 20 dzień następnego miesiąca po miesiącu wypłaty. Wskazał, że datą uzyskania tych środków jest data wypłaty wynagrodzenia pracownikom.