Wyrok NSA z dnia 2 marca 2017 r., sygn. II FSK 136/15

Przyjęcie, że wydanie decyzji, o której mowa w art. 118 § 1 O.p., obejmuje także jej doręczenie, oznacza zawężenie kompetencji przyznanych przez ustawodawcę organom podatkowym w wyniku skrócenia czasu działania określonego w tym przepisie, co przy dokonywaniu wykładni tego rodzaju przepisów jest niedopuszczalne.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Jacek Brolik (sprawozdawca), Sędzia NSA Sławomir Presnarowicz, Sędzia WSA del. Katarzyna Wolna-Kubicka, Protokolant Katarzyna Kwaśniewska - Ciesielska, po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2017 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej H. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 9 października 2014 r. sygn. akt I SA/Go 426/14 w sprawie ze skargi H. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Zielonej Górze z dnia 30 kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności osób trzecich za zaległości podatkowe spółki oddala skargę kasacyjną. NSA/wyr. 1 - wyro

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 9 października 2014 r. w sprawie o sygn. akt I SA/Go 426/14 ze skargi H.K. (dalej: "Skarżąca") na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Zielonej Górze z dnia 30 kwietnia 2014 r. w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu spółki z ograniczoną odpowiedzialnością za zaległości podatkowe spółki w podatku dochodowym od osób fizycznych za okres od stycznia do sierpnia 2008 r.

Stan faktyczny sprawy przyjęty przez Sąd pierwszej instancji przedstawia się następująco.

Dyrektor Izby Skarbowej w Zielonej Górze zaskarżoną decyzją utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w G. z dnia 24 grudnia 2013 r. wydaną w przedmiocie orzeczenia o solidarnej ze spółką i drugim członkiem zarządu odpowiedzialności podatkowej Skarżącej za zaległości podatkowe spółki. W decyzji wskazano, że w dniu 23 marca 2009 r. Z. [...] sp. z o.o. (dalej: "Spółka") złożyła wniosek o ogłoszenie upadłości z możliwością zawarcia układu. Postanowieniem z dnia 15 maja 2009 r. sygn. akt V GU 12/09 wniosek Spółki został oddalony z uwagi na brak funduszy na zaspokojenie kosztów postępowania upadłościowego. Sąd wskazał, że analiza majątku dłużnika jak i stanu zobowiązań wnioskodawcy jednoznacznie wskazuje, że wypełnił on pozytywne przesłanki do ogłoszenia upadłości. Spółka jest niewypłacalna. Przeprowadzone przeciwko niej czynności egzekucyjne w oparciu o tytuły wykonawcze z dnia 2 października 2009 r. o wskazanych w decyzji numerach okazały się bezskuteczne. Ze spisanego w dniu 21 października 2009 r. przez poborcę skarbowego protokołu o stanie majątkowym zobowiązanej Spółki wynika, że od września 2009 r. nie prowadzi ona działalności gospodarczej. Dwa lokale znajdujące się w budynku przy ul. S. [...] są jej własnością, pomieszczenia biurowe są puste. Spółka nie posiada środków transportowych, akcji, obligacji, wierzytelności, posiada konto w banku - zajęte przez Urząd Skarbowy. Z dniem 31 sierpnia 2009 r. pracownicy dostali wypowiedzenia. Nie było likwidacji Spółki. W dniu 24 stycznia 2011 r. dokonano zajęcia nieruchomości będących własnością Spółki.