Wyrok NSA z dnia 14 grudnia 2016 r., sygn. II OSK 746/15

Zakres postępowania dowodowego prowadzonego przez sąd administracyjny jest ściśle wyznaczony przez podstawową funkcję sądowej kontroli administracji, jaką jest ocena zaskarżonego aktu zgodnie z kryterium legalności. Kontroli tej, zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego, Sąd I instancji dokonał w sposób prawidłowy.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Dałkowska- Szary (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędzia del. WSA Małgorzata Jarecka Protokolant starszy asystent sędziego Hubert Sęczkowski po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 grudnia 2014 r. sygn. akt IV SA/Wa 2098/14 w sprawie ze skargi P. T. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 16 grudnia 2014r., sygn. akt IV SA/Wa 2098/14, oddalił skargę P. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony.

Powyższy wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

P. zwróciła się do Wojewody Mazowieckiego z wnioskiem o udzielenie zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej ze względu na wykonywanie pracy.

Wojewoda Mazowiecki decyzją z dnia [...] kwietnia 2014 r. orzekł o odmowie udzielenia skarżącej przedmiotowego zezwolenia stwierdzając, że cudzoziemka nie spełnia wymogów określonych w art. 53-53b ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach (Dz. U. z 2011 r. nr 264 poz. 1573 ze zm.). Uzasadniając powyższą decyzję organ I instancji wskazał, iż pomimo skutecznie doręczonych wezwań, do dnia wydania przedmiotowej decyzji skarżąca nie załączyła do akt sprawy zezwolenia na wykonywanie pracy na terytorium RP, a także aktualnej umowy o pracę, tym samym nie udowodniła, że będzie posiadała stabilne i regularne źródło dochodu wystarczające na pokrycie kosztów utrzymania. Ponadto skarżąca nie przedstawiła ubezpieczenia zdrowotnego oraz oświadczenia o wywiązywaniu się z zobowiązań podatkowych wobec Skarbu Państwa wydanego przez właściwy urząd skarbowy.