Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 grudnia 2014 r., sygn. IV SA/Wa 2098/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Piotr Korzeniowski, Sędziowie sędzia WSA Katarzyna Golat, sędzia WSA Jakub Linkowski (spr.), Protokolant st. ref. Marcin Lesner, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 grudnia 2014 r. sprawy ze skargi P.T. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony - oddala skargę -

Uzasadnienie

P. T. (dalej: "skarżąca") zwróciła się do Wojewody [...] z wnioskiem o udzielenie zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej ze względu na wykonywanie pracy.

Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] kwietnia 2014 r., orzekł o odmowie udzielenia skarżącej przedmiotowego zezwolenia stwierdzając, że cudzoziemka nie spełnia wymogów określonych w art 53-53b ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach (Dz. U. z 2011 r. nr 264 poz. 1573 ze zm.). Uzasadniając powyższą decyzję organ I instancji wskazał, iż pomimo skutecznie doręczonych wezwań, do dnia wydania przedmiotowej decyzji skarżąca nie załączyła do akt sprawy zezwolenia na wykonywanie pracy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a także aktualnej umowy o pracę, tym samym nie udowodniła, że będzie posiadała stabilne i regularne źródło dochodu wystarczające na pokrycie kosztów utrzymania. Ponadto, skarżąca nie przedstawiła ubezpieczenia zdrowotnego oraz oświadczenia o wywiązywaniu się z zobowiązań podatkowych wobec Skarbu Państwa wydanego przez właściwy urząd skarbowy.

W odwołaniu od powyższej decyzji skarżąca powołując się jednocześnie na art. 7 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm., dalej: "Kpa") wskazała, iż dokumenty niezbędne do rozpatrzenia sprawy dołącza w dniu wniesienia odwołania. Ponadto wyjaśniła, że odmowa udzielenia przedmiotowego zezwolenia, byłaby dla niej równoznaczna z obowiązkiem powrotu do kraju. Do odwołania załączyła: wydane w dniu [...] kwietnia 2014 r. przez Wojewodę [...] zezwolenie typ A nr [...] na pracę skarżącej na rzecz W. Sp. z o.o. z siedzibą w W., na stanowisku przedstawiciela handlowego, na podstawie umowy o pracę, za wynagrodzeniem brutto nie niższym niż 1000 zł miesięcznie, ważne w okresie od 18 kwietnia 2014 r. do 17 kwietnia 2015 r.; zaświadczenie o niezaleganiu skarżącej w podatkach wydane w dniu 7 kwietnia 2014 r. przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w P.; umowę najmu pokoju w lokalu przy ul. G. w R. zawartą w dniu 1 marca 2014 r. na czas określony do dnia 28 lutego 2015 r., określającą czynsz najmu wraz z kosztami eksploatacyjnymi na kwotę 300 zł miesięcznie oraz oświadczenia skarżącej z dnia 12 maja 2014 r. iż wraz z mężem posiada na utrzymaniu córkę oraz z dnia 26 maja 2014 r., że nie posiada deklaracji PIT-37 za 2013 r., gdyż w wymienionym roku nie pracowała.