Wyrok NSA z dnia 10 listopada 2016 r., sygn. I OSK 839/15

W odniesieniu zaś do ekspektatyw praw podmiotowych ochrona obejmuje ekspektatywy maksymalnie ukształtowane, tj. takie, które spełniają zasadniczo wszystkie przesłanki ustawowe nabycia prawa pod rządami danej ustawy.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Monika Nowicka (spr.) Sędziowie sędzia NSA Małgorzata Borowiec del. WSA Tamara Dziełakowska Protokolant starszy asystent sędziego Wojciech Latocha po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej T. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 13 listopada 2014 r. sygn. akt II SA/Bd 998/14 w sprawie ze skargi T. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku dla opiekuna 1. uchyla zaskarżony wyrok, zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia [...] czerwca 2014 r., nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. na rzecz T. M. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, wyrokiem z dnia 13 listopada 2014 r. (sygn. akt II SA/Bd 998/14), oddalił skargę T. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku dla opiekuna.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Decyzją z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...], Prezydent Miasta B. odmówił T. M. przyznania zasiłku dla opiekuna z tytułu sprawowania opieki nad ojcem - A. M. w okresie od dnia [...] lipca 2013 r. do dnia [...] maja 2014 r. oraz na okres od dnia [...] maja 2014 r. na czas nieokreślony.

Na powyższą decyzję T. M. wniósł odwołanie, w którym poinformował, że na podstawie decyzji z dnia [...] kwietnia 2012 r. zostało mu przyznane świadczenie pielęgnacyjne w związku ze sprawowaniem opieki nad ojcem na czas określony, ze względu na fakt, iż A. M. pozostawał w związku małżeńskim, a jego żona legitymowała się orzeczeniem o niezdolności do samodzielnej egzystencji na czas określony ( do dnia [...] czerwca 2013 r.). Następnie jednak, orzeczeniem z dnia [...] lipca 2013 r., wydanym przez lekarza orzecznika ZUS, żona A. M. została od dnia [...] lipca 2013 r. uznana jako niezdolna do samodzielnej egzystencji na czas nieokreślony.