Wyrok NSA z dnia 20 października 2016 r., sygn. I OSK 932/15

Brak bonifikaty w razie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności niektórych rodzajów nieruchomości Skarbu Państwa świadczyłby o niedopuszczalnej nierówności podmiotów uprawnionych do przekształcenia.

Teza od Redakcji

20 października 2016 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska Sędziowie: Sędzia NSA Wiesław Morys Sędzia del. NSA Leszek Kiermaszek (spr.) Protokolant: starszy inspektor sądowy Karolina Kubik po rozpoznaniu w dniu 20 października 2016 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Agencji Nieruchomości Rolnych w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 26 listopada 2014 r. sygn. akt II SA/Gd 565/14 w sprawie ze skargi Agencji Nieruchomości Rolnych w W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie bonifikaty od opłaty za przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 26 listopada 2014 r., sygn. akt II SA/Gd 565/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę Agencji Nieruchomości Rolnych

w W. (dalej określanej jako Agencja) na decyzję Wojewody [...]

z dnia [...] czerwca 2014 r., nr [...] w przedmiocie bonifikaty od opłaty za przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności.

Wyrok ten wydano w następujących okolicznościach stanu faktycznego

i prawnego sprawy.

Dnia [...] listopada 2013 r. K. i L. W. złożyli wniosek do Starosty C. o przekształcenie prawa użytkowania wieczystego nieruchomości położonej w C., oznaczonej jako działka numer [...]

o powierzchni 0,1352 ha, dla której Sąd Rejonowy w C. prowadzi księgę wieczystą nr [...], w prawo własności nieruchomości oraz o udzielenie bonifikaty od opłaty należnej z tego tytułu.

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2014 r., nr [...], organ, przywołując m.in. art. 4 ust. 7 pkt 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości (Dz. U. z 2012 r., poz. 83 ze zm., dalej powoływanej jako ustawa) oraz § 2 pkt 1, § 3 i § 4 zarządzenia