Wyrok NSA z dnia 8 grudnia 2016 r., sygn. II OSK 694/15

Powiązanie przesłanki opuszczenia miejsca stałego zamieszkania z kwestią dobrowolności ma jedynie takie znaczenie, że nie może dojść do wymeldowania tak długo, jak długo zainteresowany może podjąć próby przywrócenia zamieszkiwania, usunięcia skutków zastosowania przymusu, likwidacji stanu niezgodnego z jego wolą, a polegającego na braku możliwości zamieszkiwania. Wyczerpanie bezskuteczne tych środków lub rezygnację z ich zastosowania uznaje się za okoliczność usuwającą stan przymusu, a zatem otwierającą drogę do wymeldowania.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Mazur Sędziowie Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński Sędzia del. WSA Marta Laskowska - Pietrzak (spr.) Protokolant starszy inspektor sądowy Wioletta Lasota po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej E. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 22 października 2014 r. sygn. akt II SA/Gl 504/14 w sprawie ze skargi E. S. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 22 października 2014 r., sygn. akt II SA/Gl 504/14 oddalił skargę E. S. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia [...] lutego 2014 r., nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta Katowice z dnia [...] grudnia 2013 r. o wymeldowaniu E. S. z pobytu stałego z lokalu nr [...] przy ul. [...] w K.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło na tle następującego stanu faktycznego i prawnego sprawy.

W piśmie z dnia 14 stycznia 2013 r. L. Z. (omyłkowo w uzasadnieniu wyroku WSA w Gliwicach wskazywany jako L. Z.) zastępowany przez pełnomocnika B. Z., wystąpił o wymeldowanie z pobytu stałego przy ul. [...] w K. swojej siostry E. S., wskazując, że przebywa ona od ponad 30 lat za granicą, nie przebywa w mieszkaniu, nie uiszcza opłat za lokal, ale nie chce się dobrowolnie z niego wymeldować. We wniosku wskazał adres E. S. w Wielkiej Brytanii. L. Z. zmarł 2 marca 2013 r., a po jego śmierci tytuł prawny do lokalu przy ul. [...] w K. otrzymała B. Z. (aneks z dnia 7 maja 2013 r. do umowy najmu lokalu mieszkalnego nr [...] położonego przy ul. [...] w K. z dnia 8 sierpnia 1979 r. i aneks (do umowy) z dnia 8 stycznia 2008 r.).