Wyrok NSA z dnia 17 listopada 2016 r., sygn. I OSK 3266/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Irena Kamińska, Sędzia NSA Roman Ciąglewicz (spr.), Sędzia del. NSA Leszek Kiermaszek, Protokolant asystent sędziego Aleksander Jakubowski, po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 czerwca 2014 r. sygn. akt I SA/Wa 2372/13 w sprawie ze skargi Miasta Stołecznego Warszawy na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość 1. oddala skargę kasacyjną; 2. odstępuje od zasądzenia od A. B. na rzecz Miasta Stołecznego Warszawy kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 18 czerwca 2014 r., sygn. akt I SA/Wa 2372/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu sprawy ze skargi Miasta Stołecznego Warszawy uchylił decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] lipca 2013 r., nr [...], w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość.

Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

A. B. przy piśmie z dnia 4 października 2010 r. przesłał do Prezydenta m. st. Warszawy kopię odpowiedzi na pismo Burmistrza Dzielnicy Wawer z dnia 21 września 2010 r. oraz kopię pisma skierowanego do Inspektora Nadzoru Budowlanego, w których domagał się, w imieniu swoim oraz siostry D. R., rozbiórki chodnika dla pieszych wybudowanego przez Urząd Dzielnicy Wawer. W pismach tych zwrócił uwagę na brak oferty negocjacji wykupu i odmowę wypłaty odszkodowania, wskazując jednocześnie, iż działka [...]nie podlega pod art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną.

Prezydent m. st. Warszawy, decyzją z dnia [...]stycznia 2011 r., nr [...], odmówił uwzględnienia wniosku A. B. złożonego w imieniu własnym i w imieniu D. R. w sprawie przyznania odszkodowania za nieruchomość położoną w Warszawie przy ulicy D., stanowiącą działkę ewidencyjną nr [...] z obrębu 3-12-94, o powierzchni 138m2, zajętą pod drogę publiczną. Zakwalifikował podanie jako podlegające art. 73 ustawy z 13 października 1998 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. z 1998 r. Nr 133, poz. 872 ze zm.). Rozstrzygnięcie uzasadnił tym, że wniosek został złożony po ustawowo wyznaczonym terminie.