Wyrok NSA z dnia 21 października 2016 r., sygn. I OSK 1546/16

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Irena Kamińska (spr.), Sędzia NSA Monika Nowicka, Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz, Protokolant asystent sędziego Aleksander Jakubowski, po rozpoznaniu w dniu 21 października 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 stycznia 2016 r. sygn. akt I SA/Wa 1045/15 w sprawie ze skargi P. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 21 kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa użytkowania wieczystego gruntu 1. oddala skargę kasacyjną; 2. odstępuje od zasądzenia od P. na rzecz Ministerstwa Infrastruktury i Budownictwa kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wojewoda Krakowski, działając na podstawie art. 2 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 29 września 1990 r. o zmianie ustawy o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości (Dz.U. Nr 79 poz. 464) oraz § 4 ust. 1 pkt 5 i 8 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 marca 1993 r. w sprawie przepisów wykonawczych dotyczących uwłaszczenia osób prawnych nieruchomościami będącymi dotychczas w ich zarządzie lub użytkowaniu (Dz.U. Nr 23, poz. 97), decyzją z dnia 21 września 1994 r., zmienioną w trybie art. 132 § 1 k.p.a. decyzją z dnia 20 października 1994 r., stwierdził nabycie z mocy prawa z dniem 5 grudnia 1990 r. przez Przedsiębiorstwo P. prawa użytkowania wieczystego niezabudowanego gruntu położonego w Krakowie w rejonie ulic [...], oznaczonego jako działka nr [...] o pow. [...] ha oraz stwierdził, że decyzja ta nie narusza praw osób trzecich.

W dniu 16 sierpnia 2001 r. P. Związek [...] wystąpił z wnioskiem o stwierdzenie nieważności ww. decyzji Wojewody Krakowskiego z dnia 21 września 1994 r. oraz decyzji tegoż organu z dnia 20 października 1994 r. zmieniającej decyzję z dnia 21 września 1994 r.

Minister Infrastruktury decyzją z dnia 26 sierpnia 2004 r. stwierdził nieważność decyzji Wojewody Krakowskiego z dnia 21 września 1994 r. oraz zmieniającej tę decyzję, decyzji Wojewody Krakowskiego z dnia 20 października 1994 r. Decyzją z dnia 24 maja 2005 r. Minister Infrastruktury utrzymał w mocy ww. decyzję z dnia 26 sierpnia 2004 r.