Wyrok NSA z dnia 11 marca 2016 r., sygn. I OSK 1257/14

Naruszenie przepisu może stanowić usprawiedliwioną podstawę skargi kasacyjnej jedynie wówczas, gdy skarżący kasacyjnie wykazałby konkretne zdarzenia wynikające z akt sprawy, których sąd pierwszej instancji nie uwzględnił, oraz ich wpływ na wynik sprawy.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Pocztarek sędzia NSA Małgorzata Borowiec sędzia del. WSA Wojciech Jakimowicz (spr.) Protokolant starszy inspektor sądowy Anna Krakowiecka po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2016 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K.Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 29 stycznia 2014 r. sygn. akt IV SA/Wr 317/13 w sprawie ze skargi K.Ł. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji we Wrocławiu z dnia 18 marca 2013 r. nr [..] w przedmiocie odmowy wypłaty dodatku służbowego za okres od dnia 30 listopada 1992 r. do 30 czerwca 1994 r. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 29 stycznia 2014 r., sygn. akt: IV SA/Wr 317/13, po rozpoznaniu sprawy ze skargi K.Ł. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji we Wrocławiu z dnia 18 marca 2013 r. nr [..] w przedmiocie odmowy wypłaty dodatku służbowego za okres od dnia 30 listopada 1992 r. do dnia 30 czerwca 1994 r., oddalił skargę.

Powyższy wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Decyzją z dnia 18 marca 2013 r. nr [..] Komendant Wojewódzki Policji we Wrocławiu, po rozpatrzeniu odwołania K.Ł. od decyzji Komendanta Miejskiego Policji w [..] z dnia 27 grudnia 2012 r. nr [..]o odmowie wypłaty dodatku służbowego za okres od dnia 30 listopada 1992 r. do dnia 30 czerwca 1994 r., utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

Decyzja Komendanta Miejskiego Policji w [..] została wydana po rozpatrzeniu wniosku skarżącego (emerytowanego funkcjonariusza Policji) z dnia 29 listopada 2012 r. o wypłatę dodatku służbowego za okres od dnia 30 listopada 1992 r. do dnia 30 czerwca 1994 r. W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji wskazał, że stosownie do art. 107 ust. 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (t.j.: Dz.U. z 2011 r. Nr 287, poz. 1687 ze zm.), roszczenie z tytułu prawa do uposażenia i innych świadczeń oraz należności pieniężnych ulegają przedawnieniu z upływem 3 lat od dnia, w którym roszczenie stało się wymagalne. Zgodnie z art. 105 ust. 2 ustawy, uposażenie zasadnicze i dodatki do uposażenia o charakterze stałym płatne są miesięcznie z góry w pierwszym dniu roboczym każdego miesiąca. Mając powyższe na uwadze, organ pierwszej instancji odmówił skarżącemu wypłaty dodatku służbowego za okres wskazany we wniosku uznając, że wnioskowane roszczenie uległo przedawnieniu.