Wyrok NSA z dnia 7 kwietnia 2016 r., sygn. I OSK 1649/14

Przez ocenę prawną rozumie się powszechnie wyjaśnienie istotnej treści przepisów prawnych i sposobu ich stosowania w rozpoznawanej sprawie. Pojęcie to obejmuje zarówno krytykę sposobu zastosowania normy prawnej w zaskarżonym akcie (czynności), jak i wyjaśnienie, dlaczego stosowanie tej normy przez organ, który wydał ten akt(czynność), zostało uznane za błędne.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wiesław Morys Sędziowie: Sędzia NSA Roman Ciąglewicz Sędzia del. WSA Sławomir Antoniuk (spr.) Protokolant: st. asystent sędziego Rafał Kopania po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2016 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Mazowieckiego Komendanta Wojewódzkiego Policji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 stycznia 2014 r. sygn. akt II SA/Wa 1813/13 w sprawie ze skargi P. J. na rozkaz personalny Mazowieckiego Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie nagrody jubileuszowej uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do ponownego rozpoznania.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 16 stycznia 2014 r. sygn. akt II SA/Wa 1813/13 uchylił rozkaz personalny Mazowieckiego Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] oraz utrzymany nim w mocy rozkaz personalny Komendanta Powiatowego Policji w G. z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty nagrody jubileuszowej w pełniej wysokości.

W uzasadnieniu powyższego orzeczenia Sąd I instancji wskazał, że Komendant Powiatowy Policji w G. rozkazem personalnym z dnia [...] czerwca 2013 r. odmówił P. J. wypłaty w pełnej wysokości nagrody jubileuszowej za 25 lat służby. Stwierdził bowiem, iż policjant uprawnienia do nagrody jubileuszowej za 25 lat służby nabył na dzień [...] maja 2012 r., zaś do nagrody za 20 lat służby - przed zaliczeniem do wysługi lat okresu pracy w gospodarstwie rolnym - na dzień [...] czerwca 2011 r. Natomiast zgodnie z § 4 ust. 3 rozporządzenia Ministra Administracji i Spraw Wewnętrznych z dnia 19 czerwca 2002 r. w sprawie okresów wliczanych do okresu służby, od którego zależy nabycie prawa do nagrody jubileuszowej oraz trybu jej obliczania i wypłacania policjantom (Dz. U. Nr 100, poz. 913), jeżeli policjant nabył prawo do nagrody jubileuszowej wyższego stopnia w ciągu 12 miesięcy od dnia nabycia prawa do nagrody niższego stopnia, przysługuje mu wyrównanie do wysokości nagrody wyższej.