Wyrok NSA z dnia 6 kwietnia 2016 r., sygn. I OSK 1696/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Kremer Sędziowie: Sędzia NSA Monika Nowicka Sędzia del. NSA Jacek Hyla (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Maciej Kozłowski po rozpoznaniu w dniu 6 kwietnia 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej B. Z. i P. N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 marca 2014 r. sygn. akt VIII SA/Wa 1100/13 w sprawie ze skargi B. Z. i P. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Radomiu z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 6 marca 2014 r., sygn. akt VIII SA/Wa 1100/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę B. Z. i P. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Radomiu z dnia [...] sierpnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej.

Wyrok wydany został w następujących okolicznościach sprawy:

Decyzją nr [...] z dnia [...] lipca 2013 r. Prezydent Miasta Radomia orzekł o ustaleniu P. N. i B. Z., będącymi w dniu stworzenia warunków do korzystania z wybudowanej drogi w ul. [...] w Radomiu właścicielami nieruchomości, oznaczonej nr [...] o powierzchni [...]m2, opłaty adiacenckiej w wysokości 2.100 zł. z tytułu wzrostu wartości tej nieruchomości.

W odwołaniu wniesionym od powyższej decyzji skarżący wnieśli o uchylenie decyzji i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. Podjętej decyzji skarżący zarzucili naruszenie:

1. art. 43 k.p.a. przez nieprawidłowe doręczenie decyzji;

2. art. 43 i art. 10 k.p.a. przez nieprawidłowe doręczenie przesyłki z dnia 16 maja 2013r., wyznaczającej stronie siedmiodniowy termin na uzupełnienie materiału dowodowego;

3. art. 7, art. 77 § 1, art. 80 k.p.a. przez brak wyczerpującego zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego oraz nieprawidłową ocenę błędnie sporządzonego operatu szacunkowego z powodu niewłaściwie dobranych nieruchomości do porównań, co doprowadziło do zawyżenia wartości nieruchomości z tytułu wybudowania drogi w ulicy [...];