Wyrok NSA z dnia 18 października 2016 r., sygn. II OSK 12/15

Dnia 18 października 2016 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jacek Chlebny Sędziowie sędzia NSA Zdzisław Kostka (spr.) sędzia del. NSA Andrzej Irla Protokolant sekretarz sądowy Agnieszka Chustecka po rozpoznaniu w dniu 18 października 2016 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Z. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 23 października 2014 r. sygn. akt II SA/Łd 459/14 w sprawie ze skargi Z. P. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] znak: [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku wniesienia opłaty legalizacyjnej oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z 23 października 2014 r., sygn. akt II SA/Łd 459/14, oddalił skargę Z. P. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z [...] marca 2014 r., którym nałożono na skarżącego opłatę legalizacyjną w wysokości 50.000 zł z tytułu legalizacji samowolnie wybudowanego budynku mieszkalnego o wymiarach 6,45 m na 7,80 m na działce nr [...] w M. Wyrok ten został wydany w następujących istotnych okolicznościach sprawy.

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w P. decyzją z [...] kwietnia 2006 r., powołując się na art. 48 ust. 1 Prawa budowlanego, nakazał skarżącemu rozebrać samowolnie wybudowany na działce nr [...] w M. budynek mieszkalny. [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...], na skutek odwołania skarżącego oraz jego żony G. P., decyzją z [...] czerwca 2006 r. uchylił tę decyzję i przekazał sprawę organowi pierwszej instancji do ponownego rozpatrzenia. Motywem decyzji organu drugiej instancji było nieustalenie przez organ administracji stron postępowania, w szczególności właścicieli nieruchomości, na której samowolnie wybudowano obiekt budowlany.