Wyrok NSA z dnia 9 września 2016 r., sygn. II OSK 3019/14

Celem kary pieniężnej określonej w art. 57 ust. 7 prawa budowlanego nie jest odpłata za popełniony czyn, lecz ochrona interesu publicznego.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Sędziowie NSA Grzegorz Czerwiński (spr.) del WSA Rafał Wolnik Protokolant starszy sekretarz sądowy Agnieszka Kuberska-Pellegrino po rozpoznaniu w dniu 9 września 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej R. O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 13 sierpnia 2014 r. sygn. akt II SA/Go 446/14 w sprawie ze skargi R. O. na postanowienie Lubuskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia [...] maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za legalizację odbudowy i rozbudowy budynku oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim wyrokiem z dnia 13 sierpnia 2014 r., sygn. akt II SA/Go 446/14, oddalił skargę R. O. na postanowienie Lubuskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2014 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za legalizację odbudowy i rozbudowy budynku.

Powyższy wyrok Wojewódzki Sąd Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W piśmie z dnia [...] października 2008 r. nr [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Żarach poinformował o wszczęciu postępowania administracyjnego w przedmiocie robót budowlanych przy ul. W. w Ł. W toku postępowania ustalono, iż na nieruchomości należącej do E. i R. O. istnieje kilka obiektów wybudowanych z uchybieniem przepisów prawa budowlanego:

- obiekt - 1 - garaż murowany dwustanowiskowy,

- obiekt - 2 - budynek gospodarczy, rozbudowany i przeznaczony na lakiernię,

- obiekt - 3 - budynek murowany, rozbudowany, wykorzystany jako pomieszczenie sanitarne,

- obiekt - 4 - pomieszczenie murowane użytkowany jako magazyn lakierów,