Wyrok NSA z dnia 6 września 2016 r., sygn. I OSK 1260/16

Uzasadnienie decyzji stanowi jej integralną część i decyzję należy odczytywać tak jak wynika z jej sentencji oraz uzasadnienia łącznie.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Roman Ciąglewicz Sędziowie: Sędzia NSA Irena Kamińska Sędzia del. WSA Magdalena Józefczyk (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Magdalena Błaszczyk po rozpoznaniu w dniu 6 września 2016r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zamościu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 3 lipca 2014 r. sygn. akt II SA/Lu 980/13 w sprawie ze skargi M. A. i T. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zamościu z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej uchyla zaskarżony wyrok w całości i oddala skargę

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 30 lipca 2014 r. sygn. II SA/Lu 980/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie (dalej: WSA), po rozpoznaniu sprawy ze skargi M. A. i T. A., uchyliło decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zamościu z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej i orzekło o kosztach postępowania.

Orzeczenie to zapadło w następującym stanie sprawy:

Gmina S. zrealizowała na terenie miejscowości Jarosławiec inwestycję w postaci sieci wodociągowej i kanalizacyjnej. Zawiadomienie o zakończeniu budowy zgłoszono organowi nadzoru budowlanego 7 lutego 2012 r.

W uchwale z dnia 31 marca 2011 r. nr VII/41/2011, Rada Gminy S. ustaliła wysokość stawki procentowej opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości spowodowanego budową urządzeń infrastruktury technicznej w wysokości 30 %. Uchwałę ogłoszono w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego w dniu 25 maja 2011 r. pod nr 77, poz. 1482.

Decyzją z dnia [...] czerwca 2012 r., na podstawie art. 144, 145 i art. 146 ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz w oparciu o operat szacunkowy z dnia 22 listopada 2011 r., Wójt Gminy S. ustalił właścicielom działki nr ewid. [...] - M. i T. A., opłatę adiacencką w wysokości 2.435,40 zł z tytułu wzrostu jej wartości na skutek wybudowania sieci i kwotę tę nakazał uiścić jednorazowo w terminie 14 dni od dnia ostateczności decyzji pod rygorem naliczania odsetek.