Wyrok NSA z dnia 2 września 2016 r., sygn. I OSK 2903/14

Kontrakt socjalny jest jednym z instrumentów pracy socjalnej. Wskazuje osobie kierunki działań umożliwiających wyjście z trudnej sytuacji, mobilizuje do własnej aktywności, wzmacnia wiarę we własne siły, zapewnia możliwość korzystania z potrzebnego doradztwa lub szkoleń oraz pomocy finansowej, jak również określa sposób wsparcia działań beneficjenta przez pracownika socjalnego.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Małgorzata Borowiec Sędzia del. WSA Agnieszka Miernik Protokolant: starszy inspektor sądowy Karolina Kubik po rozpoznaniu w dniu 2 września 2016 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 1 lipca 2014 r. sygn. akt III SA/Kr 1419/13 w sprawie ze skargi A. M. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] września 2013 r. nr [...], [...] września 2013 r. nr [...], [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 1 lipca 2014 r., sygn. akt III SA/Kr 1419/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargi A. M. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy.

W dniu 3 lipca 2013 r. A. M. (zwany dalej stroną, wnioskodawcą lub skarżącym) zwrócił się do Prezydenta Miasta K. o przyznanie pomocy finansowej w formie zasiłku celowego na środki czystości, zakup leków i zakup żywności.

Prezydent Miasta K. decyzjami z dnia [...] lipca 2013 r. znak [...] odmówił przyznania wnioskowanej pomocy po ustaleniu, że skarżący nie dotrzymał postanowień zawartych w kontrakcie socjalnym z dnia 14 czerwca 2013 r., w szczególności nie podjął terapii mającej na celu wyjście z problemu alkoholowego. Podstawę prawną decyzji stanowił m.in. art. 39 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2013 r., poz. 182 ze zm., dalej jako u.p.s.).