Wyrok NSA z dnia 26 sierpnia 2016 r., sygn. I OSK 560/15

Mianowanie w służbach zmilitaryzowanych i mundurowych jest indywidualnym aktem administracyjnym, a więc jednostronnym, władczym działaniem organu administracyjnego.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Maria Wiśniewska, Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek (spr.), Sędzia del. WSA Mirosław Wincenciak, Protokolant sekretarz sądowy Julia Chudzyńska, po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej B.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 listopada 2014 r. sygn. akt II SA/Wa 1083/14 w sprawie ze skargi B.S. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 6 maja 2014 r. nr [..] w przedmiocie stwierdzenia zakończenia okresu zatrudnienia dla celów emerytalnych oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 27 listopada 2014 r., sygn. akt II SA/Wa 1083/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, oddalił skargę B.S. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 6 maja 2014 r. nr [..] w przedmiocie stwierdzenia zakończenia okresu zatrudnienia dla celów emerytalnych.

Z uzasadnienia zaskarżonego wyroku wynika, że Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej decyzją nr [..] z dnia 17 grudnia 2001 r., na podstawie art. 129 ust. 8 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej, stwierdził zakończenie z dniem 30 czerwca 1999 r. okresu zatrudnienia B.S., traktowanego jako służba w Państwowej Straży Pożarnej dla celów emerytalnych.

Wnioskiem z dnia 31 grudnia 2013 r. B.S. zwrócił się do Ministra Spraw Wewnętrznych o wydanie decyzji stwierdzającej zakończenie okresu zatrudnienia, traktowanego dla celów emerytalnych jako służba w PSP, nie z dniem 30 czerwca 1999 r., ale z dniem 30 czerwca 2001 r., poprzez zaliczenie części okresu zatrudnienia w PKP Cargo S.A. Zakład Taboru, to jest okresu od dnia 30 czerwca 1999 r. do dnia 30 czerwca 2001 r., jako okresu służby w PSP. Na potwierdzenie tego faktu przedstawił m.in. zaświadczenie o zatrudnieniu z dnia 29 września 2008 r. wystawione przez wskazany powyżej zakład. Strona argumentowała, że po dniu 1 lipca 2001 r. nadal była strażakiem (dowódcą sekcji), a umowa o pracę z wyżej wskazanym przedsiębiorstwem została rozwiązana dopiero z dniem 31 grudnia 2001 r.