Wyrok NSA z dnia 12 lipca 2016 r., sygn. I OSK 3227/14

Zaświadczenie jest aktem wiedzy, a nie woli organu i nie ma charakteru prawotwórczego, nie tworzy nowej sytuacji prawnej, ani też nie kształtuje bezpośrednio stosunku prawnego. Organ w zaświadczeniu stwierdza jedynie, co mu jest wiadome, natomiast nie rozstrzyga żadnej sprawy.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jan Paweł Tarno Sędziowie: Sędzia NSA Małgorzata Borowiec (spr.) Sędzia del. WSA Dorota Jadwiszczok Protokolant: asystent sędziego Katarzyna Kudrzycka po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2016 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M.M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 25 września 2014 r. sygn. akt II SA/Ke 487/14 w sprawie ze skargi M.M. na postanowienie Świętokrzyskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Kielcach z dnia 20 maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia żądanej treści 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od M.M. na rzecz Świętokrzyskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Kielcach kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wyrokiem z dnia 25 września 2014 r. sygn. akt II SA/Ke 487/14 oddalił skargę M.M. na postanowienie Świętokrzyskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Kielcach z dnia 20 maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia.

Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

M.M. w dniu 4 kwietnia 2014 r. zwrócił się do Komendanta Powiatowego Policji w [...] o wydanie zaświadczenia o powierzeniu mu podczas pełnienia służby w Policji obowiązków zastępcy dyżurnego Komendy Powiatowej Policji w [...] w okresach od dnia 1 lipca 2007 r. do dnia 30 października 2007 r., od dnia 1 maja 2008 r. do dnia 15 czerwca 2008 r. oraz od dnia 16 października 2008 r. - podania podstawy faktycznej i prawnej zajmowania danego stanowiska.

Komendant Powiatowy Policji w [...] postanowieniem z dnia 11 kwietnia 2014 r. nr [...] odmówił wnioskodawcy wydania zaświadczenia o żądanej treści.