Wyrok NSA z dnia 13 lipca 2016 r., sygn. I OSK 1558/16

Wszczynając postępowanie z urzędu organ administracji publicznej obowiązany jest ustalić adres do doręczeń oraz pouczyć stronę o obowiązku poinformowania o zmianie adresu i o konsekwencjach prawnych określonych w art. 40 § 2 K.p.a.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Roman Ciąglewicz /spr./ po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej T. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 lutego 2016 r., sygn. akt I SAB/Wa 108/15 ze skargi T. G. na bezczynność Prezydenta m.st. Warszawy w przedmiocie rozpoznania wniosku oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 26 lutego 2016 r., sygn. akt I SAB/Wa 108/15Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w pkt 1 oddalił skargę T. G. na bezczynność Prezydenta m.st. Warszawy w przedmiocie rozpoznania wniosku.

Sąd pierwszej instancji wskazał, że T. G. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę, sprecyzowaną pismem z dnia 14 września 2015 r., w której zarzuciła Centrum Pomocy Społecznej Dzielnicy [...] w Warszawie bezczynność w przedmiocie rozpoznania jej wniosku o przyznanie pomocy na bony żywieniowe, codzienne dożywianie, środki czystości i higieny.

W odpowiedzi na skargę, uzupełnionej pismem z dnia 22 lutego 2016 r., Prezydent m. st. Warszawy wskazał, że wniosek T. G. wpłynął do Centrum Pomocy Społecznej Dzielnicy [...] w Warszawie w dniu 3 czerwca 2013 r. Złożony wniosek nie spełniał wymogów formalnych, ponieważ nie zawierał adresu do korespondencji. Skarżąca była informowana telefonicznie o konieczności uzupełnienia złożonego podania, lecz nie uzupełniła braków formalnych i nie wskazała adresu do korespondencji. Wobec tego podanie z dnia 3 czerwca 2013 r. pozostawiono bez rozpatrzenia. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie postanowieniem z dnia [...] lutego 2014 r., nr [...], uznało zażalenie T. G. za niezasadne. Organ poinformował, że T. G. od dnia 7 maja 2013 r. w podaniach składanych do Centrum nie wskazuje adresu do korespondencji, a korespondencja wysyłana na adres zamieszkania nie jest przez skarżącą odbierana.