Wyrok NSA z dnia 25 maja 2016 r., sygn. I OSK 1975/14

Organy administracji publicznej działają na podstawie przepisów prawa. Art.6 Kodeks postępowania administracyjnego określa zasadę praworządności czy też inaczej legalności. Oznacza to m.in. zgodność z normami (przepisami) prawa obowiązującego. Do norm tych należą w szczególności normy prawa materialnego stosowane przez organ administracji publicznej (podstawa normatywna decyzji) i normy proceduralne regulujące poszczególne fazy postępowania (podstawa proceduralna decyzji). Z zasady praworządności wymagającej od organu administracji publicznej legitymowania się podstawą prawną rozstrzygnięcia sprawy administracyjnej w drodze decyzji administracyjnej wynika, że podstawa ta musi istnieć w dniu wydania decyzji.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jolanta Sikorska Sędziowie NSA Elżbieta Kremer del. WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska (spr.) Protokolant asystent sędziego Michał Zawadzki po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy Miasto Dębica od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 14 marca 2014 r. sygn. akt II SA/Rz 1276/13 w sprawie ze skargi Gminy Miasto Dębica na decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia [...] września 2013 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 14 marca 2014 r. , sygn. akt II SA/Rz 1276/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę Gminy Miasto Dębica na decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia [...] września 2013 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości.

W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne.

Decyzją z dnia [...] września 2013 r., nr [...] Wojewoda Podkarpacki utrzymał w mocy decyzję Starosty Dębickiego z dnia [...] czerwca 2013 r., nr [...] o umorzeniu postępowania w sprawie zwrotu na rzecz J.J. nieruchomości położonej w Dębicy obręb 5, oznaczonej jako działka ewidencyjna nr 1 o pow. 0,0104 ha.