Wyrok NSA z dnia 14 kwietnia 2016 r., sygn. I OSK 1557/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maria Wiśniewska Sędziowie NSA Małgorzata Borowiec (spr.) del. WSA Agnieszka Miernik Protokolant sekretarz sądowy Paweł Florjanowicz po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej R.J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 marca 2014 r. sygn. akt II SA/Wa 2006/13 w sprawie ze skargi R.J. na decyzję Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego z dnia 2 września 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości premii 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od R.J. na rzecz Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 13 marca 2014 r. sygn. akt II SA/Wa 2006/13 oddalił skargę R.J. na decyzję Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego z dnia 2 września 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości premii.

Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego decyzją personalną z dnia 17 czerwca 2013 r. nr [...] na podstawie art. 89 ust. 4-4d ustawy z dnia 9 czerwca 2006 r. o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym (t.j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 621 ze zm., dalej w skrócie "ustawa o CBA"), ustalił R.J., [...] w Wydziale [...] Delegatury CBA w [...], w okresie od dnia 1 lipca 2013 r. do dnia 31 grudnia 2013 r. premię w wysokości 1% uposażenia zasadniczego. Decyzji tej, na podstawie art. 108 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej w skrócie K.p.a.), nadano rygor natychmiastowej wykonalności.

Od powyższej decyzji personalnej R.J. złożył wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, w którym stwierdził, że zaskarżona decyzja personalna jest niesprawiedliwa. Wskazał, że w jego ocenie został ukarany za czasową niezdolność do służy trwającą od czerwca 2012 r., będącą wynikiem choroby nabytej w służbie. Ponadto podał, że dotychczas otrzymywał premie w wysokości 12% uposażenia zasadniczego, która odzwierciedlała jego zaangażowanie i osiągane wyniki.