Wyrok NSA z dnia 3 marca 2016 r., sygn. II OSK 1651/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński Sędzia del. NSA Jerzy Stankowski Protokolant starszy asystent sędziego Paweł Konicki po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] S.A. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 kwietnia 2014 r. sygn. akt VII SA/Wa 2512/13 w sprawie ze skargi [...] S.A. w W. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia 1. uchyla zaskarżony wyrok, 2. uchyla zaskarżone postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2013 r. nr [...] oraz postanowienie je poprzedzające organu I instancji, 3. zasądza od Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz [...] S.A. w W. kwotę 800 (słownie: osiemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 2 kwietnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę [...] S.A. w W. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2013 r., utrzymujące w mocy postanowienie organu I instancji z dnia [...] lipca 2013 r. w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia.

W uzasadnieniu powyższego wyroku Sąd pierwszej instancji wskazał, iż decyzją z dnia [...] sierpnia 2012 r. Małopolski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego na podstawie art. 66 ust. 1 pkt 1 i 3 oraz art. 80 ust. 2 pkt 2, art. 83 ust. 3 w związku z art. 82 ust. 3a i 5 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jedn. Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 ze zm. - zwanej dalej Prawem budowlanym) oraz art. 104 i art. 108 § 1 K.p.a. w związku ze stwierdzeniem nieodpowiedniego stanu technicznego wiaduktu drogowego zlokalizowanego na działce nr [...] jedn. ewid. [...], Obr. [...] (teren zamknięty) nad linią kolejową nr [...], który może zagrażać życiu lub zdrowiu ludzi, bezpieczeństwu mienia bądź środowiska nakazał [...] S.A. w W. usunięcie w terminie do dnia 30 listopada 2012 r. stwierdzonych nieprawidłowości. Przedmiotowej decyzji został nadany rygor natychmiastowej wykonalności. Decyzja powyższa została utrzymana w mocy przez Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...] października 2012 r. Skarga zaś na tę decyzję została oddalona wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 maja 2013 r. sygn. akt VII SA/Wa 2968/12. Od tego wyroku wniesiono skargę kasacyjną.